周志宏：校外体训隐患多 亟待规制与监管

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　目前校外少儿体育培训市场中，使用专业训练场地的屈指可数，存在大量挤占公共场所的现象，被物业公司、管理人员驱赶的情况时有发生。不仅如此，因相关行业目前尚缺乏明确统一的标准，校外少儿体育培训机构的教练水平也参差不齐，存在教练培训一周即上岗、未按规范的教学大纲教学等现象，都为安全埋下了隐患。(法治日报10月27日)

　　当下，出于强身健体、锻炼意志、中考体侧等原因，越来越多的家长关注孩子的体能训练、体育培训，大量儿童青少年体育训练机构应运而生。相关数据显示，到2023年，我国少儿体育培训市场规模预计将超1300亿元。

　　面对即将开展的体质健康测试统测，不少家长出现焦虑情绪，在各种广告宣传下，为孩子报名校外体育培训班，结果发现很多体育训练机构根本没有固定的训练场所，装备还特别简陋，体育训练搞得跟“打游击”似的;不少家长给孩子报名后，发现了问题。很多体育训练机构根本没有固定的训练场所，装备特别简陋，体育训练搞得跟“打游击”似的。除了流动的场地，一些教练训练时没有带必要的防护设备，让孩子直接在水泥地上蹦跳，地上铺个瑜伽垫就开始仰卧起坐了。

　　体育总局于2021年制定的《课外体育培训行为规范》中，对于体育培训场地与设施进一步明确了在安全、质检、消防、卫生、环保等方面的标准，体育器材应符合国家相关产品标准。因不同运动项目的培训场地设施标准、安全标准等不同，需要分项目进行具体的规划与设计。

　　目前，课外体育培训机构普遍存在教育场地不符合标准，不同项目的学生在同一时间、同一场地进行训练，缺乏安全预判与应急情况处理预案等令人担忧的安全隐患问题。而未经专业训练的青少年自我保护意识较弱，未经安全检验、不合规的场地，可能引发教学事故等情况。

　　尤其值得关注的是，目前不少教练并没有儿童体育训练的认证，也没有相关从业资质，一些所谓的认证机构颁发的执照，几乎就是给钱就发证，不具备备案及行业标准;不少体育培训机构为实现经济效益，对教练准入资质把握宽松、审核不严。实践中，经常出现教练培训一周即上岗、未按规范的教学大纲教学、多年龄段学生同时授课的现象，这些现象，无疑都为安全埋下了隐患。

　　校外体训隐患多，亟待规制与监管。相关行政部门应重点审核校外体育培训机构场域的安全、教练员及营业资质、培训材料以及收费、广告等方面的监管工作，严格保障教学的质量与安全，同时要严格设立教练员准入标准，保证教学质量与安全。伴随体育培训机构数量的增多，体育场馆资源可能出现稀缺，应坚持开办场地面积符合相关规定，培训场地间应保持一定的间隔，确保不拥挤、易疏散。

　　对市场化的体育培训机构，需要教育部门、体育部门、市场管理等部门联动，加强行业监管，对教练员资格严格审查。执教、教研人员应当具备与所开展体育项目相匹配且在有效期内的职业(专业)能力证明，包括：体育类教师资格证、社会体育指导员职业资格证书。选聘退役运动员、体校毕业生作为教练员，更应加强对其培训的知识深度与应用能力。

　　要引导青少年及其家长正确认识体育训练，把体育训练当成是一种积极良好的生活习惯和提升综合素质的途径。同时，体育培训机构要摒弃低价营销、贩卖焦虑等不当广告宣传行为，坚持公益原则，强化行业自律，提供多样化的体育培训服务，为青少年创造美好的明天。