周志宏：电动车充电“小快灵”立法值得期待

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　3月4日上午，市人大常委会召开电动自行车充电安全管理“小快灵”立法协调会。3月启动立法，最快将于6月份出台实施，扬州的电动自行车充电要“讲规矩”了。(扬州日报3月5日)

　　近年来，电动车进入“寻常百姓家”，由于其绿色、方便、快捷等优势，已然成为人们出行的主要交通工具之一。随着电动车的逐年递增，电动车充电难的问题日益突出。特别是一些老旧小区矛盾尤为突出。于是，有飞线充电的，有将电动车上楼或在楼道、或进入室内充电的，诸如此类，安全隐患重重，由电动车充电引发的火灾事故“层出不穷”，有的甚至造成严重的人员伤亡和财产损失。据国家消防救援局的统计，2022年，全国共接报电动车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%;2023年全国共接报电动车火灾2.1万起，比2022年上升17.4%。有80%的电动车火灾是在充电时发生的，其中超过一半发生在夜间充电过程中，而90%的电动车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。今年2月24日，南京市通报雨花台区“2·23”火灾事故相关进展。截至23日24时，事故共造成15人遇难，44人在院治疗。火灾是由6栋建筑地面架空层停放电动车处起火引发的。

　　值得关注的是，城市电动车的基数高，生产、销售、使用领域监管的难度大，相关事故与居民工作、生活息息相关，已经变成影响居民安全的痛点和难点问题。加之，目前，许多地方对于电动车充电安全的专门法律法规仍然处于空白区，迅速结合各地实际出台地方性法规，明确工作措施势在必行、迫在眉睫。

　　围绕电动自行车充电安全的“小快灵”立法，江苏省扬州市由市消防救援机构牵头，市司法局提前介入审查，市人大、市政府相关成员单位组成起草小组，法规起草工作正在加速推进。立法在3月初启动，4月将提请市人大常委会会议审议，6月印发实施。据报道，此次立法，注重发挥“小快灵”立法优势，在遵循立法程序规定的基础上，以最快速度出台《扬州市人大常委会关于加强电动自行车充电安全管理的决定》，“快速、切实地推动解决人民群众急难愁盼问题。”

　　电动车充电“小快灵”立法意义重大而深远，值得各地学习推广，更值得期待。