秦风：官员“拜把子”实质是“圈子文化”作祟

　　作者：秦风　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　福建龙岩连城原县委书记、县人大常委会主任、县政协主席和县财政、交通、公安等部门主要负责人因腐败问题相继落马，涉案人员16人，涉案金额3000余万元。这起被龙岩市委定性为“连城前所未有，全市、全省也不多见的塌方式腐败”案目前仍在查处之中。(新华网 1月3日)

　　据报道，林负功在担任连城县公安局政委期间，与个别县领导、科级干部结拜为“兄弟”，每年8月18日定期组织“兄弟”聚会，并在公安局内部培植心腹，拉帮结派，搞“小圈子”和“一言堂”。县公安局甚至出现了“政委说了算”的现象。

　　“结拜”并不是一个贬义词，并且也曾留下过美谈。如“桃园三结义”、“梁山一百零八好汉”等等。”不求同年同月同日生，但求同年同月同日死”。不言而喻，“结拜”讲求的是“有福同享，有难同当”，但一旦出现在官场中，便难免有一种蝇营狗苟、不足为外人道的意味。尤其是如福建龙岩连城原县委书记林负功等人，搞所谓的“拜把子”，不过是“搞小圈子”，抱团腐败而已。

　　现在有些官员把党内关系庸俗化，整天琢磨拉关系、找门路，看看能抱上谁的大腿，遇到事情就通过熟人来解决，办事不是靠组织程序而是靠熟人、靠关系，这实际上就是信奉拉帮结派的“圈子文化”。

　　为了抱大树、攀高枝、找靠山，能进入“小圈子”，有的官员不惜送金钱送美色，溜须拍马，阿谀奉承，无所不用其极。而一些领导干部也热衷于拉帮结派，以自己为轴心，搞“小圈子”，把干部变“家臣”，通过大讲兄弟义气和知恩图报等纲纲常常，而把那些通过自己一手提拔上来的人死心塌地卖命于这种公权与私利结盟的小圈子。这些人把小圈子当作自己的靠山，把其中的头头当作自己政治上的主脑，鞍前马后、唯命是从。在这些“私人领地”与“山头”之内，“家臣”只知有“家”，不知有“国”;只知有“家法”，不知有“国法”,一切唯“主子”马首是瞻。

　　抱大树、攀高枝形成的“小圈子”，以利益为核心，以权力为纽带，以谋利为目的，对内抱成团，针插不进，水泼不进，经常吃吃喝喝，拉帮结派，导致放弃原则，损害权力公正。长此以往，会影响党的纯洁性、先进性，破坏党的战斗力、凝聚力，使权力运行变味，滋生腐败现象。

　　“小圈子”沦为权钱交易的“贸易货栈”，是一种赤裸裸的腐败，影响著公共权力的正确运行，对社会的杀伤力巨大。由于“小圈子”的人在某些方面属于一个利益共同体，一荣俱荣、一损俱损，导致窝案、串案呈明显上升趋势，通常是“拔出萝卜”的同时被“带出泥”。

　　王岐山曾多次强调，“党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送”。因此，在提倡“不拜把子”的背后，更要著眼“治本”，不断规范干部的行为，引导干部严格守法，将权力关进制度的笼子里，一旦发现有违反党纪国法的事发生，立即严加惩处，这样才能形成不敢拉帮结派，不敢任人唯亲的氛围，也才能杜绝官员“拜把子”的闹剧重演。