张卫斌：治“老赖”要斩断权力勾连

　　作者：张卫斌　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　针对生效裁判得不到有效执行、判决书成了“一纸空文”的问题，最高人民法院打击“老赖”出重拳，截至2015年12月31日，全国共有308万名被执行人被纳入“黑名单”。今年1月，最高法还联合44个国家机关和具备社会管理职能的单位，以签署备忘录的形式，共同对失信被执行人进行信用惩戒。(3月1日新华网)

　　法律意义上的“老赖”，指的是民商领域中的一类债务人，其有偿还到期债务的能力，就是拒不还债。从最高法公布的数据看，全国有308万“老赖”进入黑名单，人数之多，超乎人们的想象。法院似乎也拿这种人没辙。

　　所谓有借有还，再借不难。欠债还钱，天经地义。遗憾的是，“老赖”有钱就是不还，已经成为阻碍社会经济发展的一大毒瘤。据2014年最高人民法院执行局与人民网联合推出的全国“老赖排行榜”，“老赖”遍布全国各地，失信金额最高的老赖为59岁的闫占新，失信金额超3.8亿元，失信金额最高的法人是广东开平香江温泉有限公司，失信金额超3.5亿元。全国有7名自然人失信超50次，最多的一人失信次数达79次，2家法人失信超百次。自然人失信时间最长达24年，法人失信时间最长近20年。

　　诚实守信是商品经济社会和谐稳定基石。人们订立契约源于彼此的信任，只有当契约信守精神在社会中成为一种约定俗成的主流时，契约的价值才真正得到实现。“老赖”单方面破坏“游戏规则”，实则是对契约精神的践踏，不仅损害了自己的诚信，也降低了人与人之间的信任度，是对正常社会经济秩序的严重挑衅。

　　为治理“老赖”顽症，各地法院频频祭出“绝招”、“怪招”，有些堪称“狠招”。比如悬赏捉拿，比如在闹市区的电子大屏幕上滚动播放“老赖”照片、姓名等信息。尽管如此，“老赖”却越来越多，大有野火烧不尽、春风吹又生的势头。

　　法治社会，朗朗乾坤，岂容“老赖”横行。治“老赖”一定要击中其“软肋”。有道是，人要脸树要皮。“老赖”之所以日益猖狂，个中原因十分复杂。有的“老赖”是钻法律不完善的空子，有的则是因为追责不到位，还有某些“老赖”背后有权力的魅影。据2014年安徽泗县人民政府官网上曝光的一份“老赖”名单，181名“失信者”竟然都是公职人员，是典型的权力耍无赖。

　　“老赖”问题应对症下药、击中要害。一方面，固然要进一步健全法制，通过全面限制“老赖”非生活或经营必需的消费、并且拓宽被限制主体、扩大惩戒的范围、建立全社会失信惩戒联动机制，让“老赖”无处藏身。另一方面，要将权力真正关进制度的笼子，让权力在阳光下规范运行。对权力干预司法以及公职人员的失信行为绝不手软。触犯法纪的，一定要严肃查处，该法办的法办，该撤职的撤职，才能起到杀一儆百的效果。