醉江南：“两会”承载“改革惠民”的民生重托

　　作者：醉江南　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　中新网北京3月3日电：全国政协十二届四次会议将于今日下午3时开幕，3月5日，十二届全国人大四次会议也将开幕。

　　3月，中国进入“两会时间” ，今天全国两会正式拉开序幕，民生议题，也随之升温。今年全国两会，无疑是在一个历史性的节点上召开的：她担负着“十三五”开好局的使命，伴随着2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。可见“两会”承载着改革成果惠民的重托，但“两会”在开局之年释放多少民生红包令人期待。

　　“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”去年两会以来，“两会”一个个民生红包接连发出，比如网络提速降费、养老金并轨、城乡居民医保整合等，政府部门用实际行动表明，保障民生一诺千金，决不开空头支票。对于今年的两会，民众期望两会能释放更多的民生红利。根据人民网“两会热点调查”显示，网友关注度最高的前十大话题分别为：社会保障、居民收入、医疗改革、打虎拍蝇、教育公平、住房、环境保护、司法改革、金融风险、“一带一路”。排名前三的话题均与民生息息相关。这份“民生清单”，既代表了公众对国家政治生活的主要诉求，也凸现了公众感知的社会和经济难点问题的主要方面。这些热点，有新问题，多数是老问题，是在“两会”召开下进入公众视野的老问题。老问题而年年大热，只能说明改革成果惠民之路还须走下去，落实好。

　　“民生清单”，不是一份新问卷。关键在于，是否能够找到更合理的解题办法。不可否认，解决了温饱正向小康社会迈进的中国人民，对“美好生活”的理解和认知，正经历由“生存到发展”的转型，对政府公共服务的要求日益多元多样。从“有饭吃”到“吃得好”、从“有学上”到“上好学”、从“有工作”到“有幸福有尊严”……在总量有限的情况下，如何加快社会建设，让公共资源的布局更加均衡合理，成为摆在党和政府面前的新课题。在蛋糕越做越大的同时，如何把蛋糕分好、让群众吃好，国人关心，世人关注。解答“民生清单”，需要上经济发展型政府角色向公共服务型政府角色的转换，需要对现有利益格局进行大的转换，需要各种要素资源的更合理分配，需要顶层设计改革红利惠民的底线与目标，这些均需在全国“两会”上进行全民讨论、表决。

　　民生问题是重中之重，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。过去一年，政府全面两孩落地、医疗改革加速、养老金并轨完成，百姓民生获得感持续增强。“十三五”开局之年，全面建成小康社会决胜阶段，百姓对收入增加、养老保障、教育公平等有着更强烈的期待。习近平强调过，要让人民群众有更多获得感。可见在民主政治具体表现的全国“两会”大背景下，党和政府一切活动的出发点和落脚点都是为了人民。可以说，全国“两会”能否有质量的顺利召开，事关社会稳定和民生福祉。民之所想、政之所向，展望“两会”，相信能让普通百姓充分感受“两会”的质量、份量，民生的厚度、实惠，在收获改革“获得感”的同时更坚定改革发展的信心。

　　今年是“十三五”规划的开局之年，努力实现良好的开局，十分重要。希望“两会”对热点民生问题不回避，对战胜困难有信心，对改善民生有措施，努力让全国人民对开局之年充满信心，也充满希冀。