莫让“误拆”成为强拆的“遮羞布”

　　作者：袁文良　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　陕西省商南县富水镇因镇上修路需要，将一部分居民房屋被纳入拆迁范围。但在没有和村民谈妥的情况下，施工方就将2户村民的房屋、树木推倒，当时两户村民均不在家中。当居民返回讨说法时，镇政府相关负责人回应，称系施工队“误拆”。(《华商报》3月2日)

　　近年来，媒体多有“误拆”事件的报道：2011年4月，江苏省句容市吴女士父亲的房屋在没有签订任何补偿协议、也未经履行任何法定程序下，被当地镇政府强行拆毁，吴女士当即向当地派出所报了案，派出所经调查后认为是“误拆”，不属刑事案件;2012年9月，广东佛山在短期时间内先后发生5起“误拆”的事件，其原因都是“施工队在施工当中未核实清楚信息”所造成;2013年5月，南京市江宁区方山邮政支局三层的办公小楼在凌晨4点多被拆，致使2000多封邮件被埋，而拆迁办负责人也称此事属于拆迁队“误拆”;去年12月2日，趁房主外出旅游的空档，四川省德阳市城北文昌社区何显秀老人一楼一底的住宅被瞬间铲平，结果依然是“误拆”……

　　纵观这些“误拆”的事件，都是在拆迁方与被拆迁方还没有达成拆迁协议的情况下房子被“误拆”，而“误拆”之后只能按照“误拆”的程序商议。但由于房子已经拆掉，被“误拆”的人无论如何去争取赔偿标准，总是那么被动，最后即使不满也只能同意。这种惊人的一致性，不得不使人产生质疑：“误拆”真的是“误拆”吗?真的不是强拆的“遮羞布”吗?真的不是“强拆”脱责的挡箭牌吗?

　　拆迁原本是一个中性词，是一种根据城镇规划发展需要依法拆除、依法安置、依法补偿的法律行为。通过拆迁改造，我们的城市可以更加美好，群众的生活也可以更加舒心，应该说是与群众生存利益息息相关的民生工程，是一件益民利民的好事。但由于个别部门的负责人追求“形象”与“进度”，工作方法“简单”并“粗暴”，舍不得花精力与心思与群众沟通，更不愿花气力解决群众困难，认为自己就是“老大”，于是负责拆迁施工的人员在其“默许”或“授意”下，置拆迁范围内的单位和居民于不顾，或偷拆、或强拆，甚至于夜里将正在建筑内睡觉的群众“拉到野外”，等群众回来时，建筑已成为“一片瓦砾”。当被拆迁者讨要“说法”时，一句“误拆”便推脱了责任，给人一种“泼皮无赖”之感。

　　其实，大多数人都知道，强拆需要一个非常严谨的法律过程，必须且只能由法院来执行。然而要真的走到强拆这一步，必须经历若干个程序，绝不是某一个领导说了算。因此可以说，“误拆”现象屡屡发生，负责施工的拆迁公司自然负有不可推卸的责任，但也折射出有些政府职能部门的乱作为和司法机关的不作为。

　　所以，在朗朗乾坤的法治社会，要杜绝“误拆”现象的发生，政府及相关职能部门必须重新定位自己的职能，在城市改造中严格执行《拆迁法》，切实维护拆迁当事人的合法权益。同时，对“误拆”的行为要通过司法部门予以彻底调查，还原其强拆的本相，不要再使“误拆”成为强拆的“遮羞布”。司法部门要坚持有法必依、违法必究、执法必严，对不顾群众利益“误拆”的违法行为绝不姑息，依法予以严惩。特别是一些负责具体拆迁工作的领导干部，与其把精力和心思花在想方设法解释“误拆”上，还不如实打实的真抓实干，破解问题、化解矛盾，这样我们的拆迁工作就不会“拆”散民心，反而会赢得民心，群众也就会同意并支持政府的拆迁工作。