【两会热评】建议“阳光”补课不如力促禁令

　　作者：曲征　稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　两会期间，全国政协委员、民革辽宁省凤城市委副主委、凤城市工商局副局长陈德提交了题为《关于中小学校开展“阳光”补课的建议》的提案，他认为，既然校外有偿补课无法禁止，不如学校公开组织“阳光”补课，中小学校可以根据学生自身的薄弱环节制定统一补课计划，避开寒暑假，并且不收取补课费用，但学校应对补课教师给予一定补助。(据3月8日新民网报道)

　　这些年，教师补课行为与各种补课禁令可谓较上了劲，补课禁令年年出台，与此同时，许多教师前赴后继地加入有偿补课的大军。有在家里自己办班的，有加入民办教育机构补课的，有介绍、鼓动班级学生参加各种衔接班、补习班、培训班的，乱象丛生，不一而足。

　　具体来说，疯狂补课的弊端有以下几种。一是加重学生课业负担，将节假日变成了“第三学期”，剥夺了学生的休息权。二是有些教师“课上不讲，补习班里讲”，损害了教师职业道德，尤其是教师之间相互介绍学生、鼓动学生参加自己所在的补习班，乱象之中，师德全无，教师身上凸显的只有一股铜臭气。三是不菲的补课费加重了学生家庭的经济负担。四是个别教师把在校任教当做“副业”，全身心投入到补课中去，严重影响了学校教学质量。

　　因此，禁止有偿补课刻不容缓，但是让学校组织“阳光”补课活动，能否有效解决补课乱象，实在不容乐观。一方面，学校组织的“阳光”补课啥时候进行?如果补课在学生在校时间进行，那么就不算是“补课”，是教师职责所在，如果是放学之后进行补课，又涉嫌“学生在校时间过长”，同时也加重了学生课业负担，这与素质教育显然相悖。

　　另一方面，陈德建议补课要避开寒暑假，可是寒暑假是社会民办机构补课最疯狂的时候，“阳光”补课如果避开寒暑假，学生又会回到民办机构的补习班去上课，一些教师也会加入其中去捞外快。如此一来，也就起不到遏制补课乱象的作用。还有，陈德建议“阳光”补课不收取补课费用，学校对补课教师给予一定补助。可是请问，这个费用从哪里来?在目前学校账目越来越清晰、越来越公开的情况之下，学校不能依靠挪用款项来支付补课费用，那只能是上级拨款，如果这个拨款不是很多，那么教师“阳光”补课的积极性就会打折扣，说不定又会偷偷跑到民办教育机构去补课。

　　所以笔者认为，“阳光”补课实际上是一种看上去很美的建议，中看不中用。要彻底禁止有偿补课，笔者之见，在提高教师待遇的基础上，严格按规定办事，对于敢于有偿补课的教师，予以严惩。通过暗访、抽查、奖励举报、问责当地领导等行之有效的办法，发现一起治理一起，让补课禁令发威。不能仅仅惩治几个“倒霉蛋”，要力求让所有参与补课的教师都付出沉重代价。但是目前为止，还没有哪个教师因为补课而受到严厉惩罚，这就难怪补课禁令成为一张废纸。

　　目前而言，对于有偿补课，可以来一次专项整治。当然，对于补课教师，可以给予其退出补课市场的时间表，时间一过，就必须令其付出沉重代价。一旦教师们离开补课市场，一些补课机构就会因为师资缺乏而陷入停运、关门状态，在此基础上巩固成果，禁止反弹，就能够有效治理补课行为。只要有关部门下大气力，拿出抓铁有痕的坚决态度，治理补课乱象能有多难?