李云勇：“无房落户”让外来工有更多的获得感

　　作者：李云勇 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　住房与户籍挂钩，户籍与教育、医疗等福利捆绑——基本成为国内相对“固化”的户籍制度模式。近年来，外来务工人员集中的晋江在居住证、积分制、无房落户等方面进行探索，拆除户籍制度的“藩篱”，推动外来人员加快融入当地。4月12日，赖小华在晋江市行政审批服务中心不到15分钟就顺利办理了无房落户手续。截至目前，已有26101名流动人口成功申请落户晋江市，享有当地市民同等社会福利。(4月18日《福建日报》)

　　无房可落户，外来工高兴。这是一个了不起的创举，可以让外来工有更多的获得感。

　　可以让外来工感受到教育平等权。在30项市民待遇中，晋江市外来务工人员最看重的是子女的教育。“这是办理居住证的最大好处!打工的人都特别看重这点。”来自江西赣州的刘文明到晋江已有8年，自己的小孩正在读小学，“我的孩子拥有与晋江本地学生一样的就学升学权益，这让我对这座城市充满了亲近感。”让外来工的孩子不成为留守儿童，可谓功在当代，利在千秋。

　　可以让外来工感受到购房平等权。来自漳平的杨玉火在2014年度流动人口市民化积分优待管理中排第4名。他来晋江已有20年，现在一家私营企业从事财务工作。“我申请了子女入学、购房补助两个优待项目。”杨玉火说，“买商品房，还可以得到政府5万元补助。”相比较国内许多城市外地户口房产限购，晋江市允许“无房落户”和购房补助，这是实打实地把外来工当市民看。

　　可以让外来工感受到更多平等权。“不得将限制落户作为推动、落实计生工作和征收社会抚养费的手段”，“先接收落户、后跟进管理”，出台了《晋江市流动人口市民化积分优待管理办法(试行)》，对流动人口实行积分管理，外来工市民化待遇不断增加，如今增加至30项优惠待遇。这些措施了不起，可以预见，外来工享有平等的选举权和被选举权为期不远，就能更好地融入晋江。

　　无房可落户，制度暖人心。截至目前，晋江市申请参加市民化积分优待的流动人口已达52012余名。晋江为积分排前1000名的流动人口可在政府提供的1000个公办学校就学名额和1000套安置房中，按积分高低依次选择;自行购买商品房的则给予补助。市财政拿出17亿余元，基本实现了流动人口子女免费接受义务教育全覆盖。“无房落户”优待看得见，摸得着，必将为晋江市的加快发展奠定良好的人力支撑。