曲征：遏制“近亲繁殖”需提高违规成本

　　作者：曲征 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，中国工商银行巡视整改情况通报中提到，“总行管理的691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”，“近亲繁殖”现象猖獗。调查发现，近一年来，中央巡视组、各地的地方巡视组已披露多个国有企事业单位领导存在违规招聘近亲属问题。(5月4日新华网)

　　一些单位通过“萝卜招聘”、绕道进人、内部照顾、交叉安排等方式，违规将单位领导的亲属安排进来，有一些亲属还要安排到高薪清闲的岗位上，招聘滑稽戏不断上演，前几年出现的“普通高校全日制应届本科毕业生，获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下”的“个人简历”式的招聘文件，早已成为网上笑谈，而“具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格”等与招聘职位无关的所谓“招聘条件”也已经成为国人笑柄。

　　国有企事业单位“近亲繁殖”祸患无穷。不仅造成阶层固化，制造严重不公，还会“劣币驱逐良币”，将有真才实学的人排除在外，而领导的亲属们却可以在体制内浑水摸鱼，严重影响事业发展。还容易滋生群体性腐败，营造腐败小团体，为企事业单位走向腐败堕落铺好了温床。

　　实际上，对于企事业单位招聘并非没有政策规定，而对于违规者的处罚也不缺少相关依据。近年来，在中央层面，先后出台《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规章制度，各地在规章制度方面对国企的“近亲繁殖”现象也有所限制。但是“近亲繁殖”依然存在，在一些地方还十分猖獗，原因一方面是政策规定无人遵守，一方面是违规人员受到的处罚太低或者尽管发现了，却没有受到任何处罚，甚至对于“近亲繁殖”现象睁只眼闭只眼，根本无人过问。如此语境，“691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”的奇葩现象也就出现了。

　　大学生就业难是这几年的话题，却原来，“就业难”只是针对普通百姓，对于企事业单位领导而言，根本难不到哪里去。归全民所有的企事业单位，到头来却成为领导干部安排子女就业的好去处，这是特权的诠释，是对企事业单位性质的讽刺，也是监管趋于零的直白解读，更是对公平公正的任意践踏。

　　目前而言，面对“691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”的奇葩现状以及所有查出来的“近亲繁殖”现象，究竟如何处理，是坊间民众最关心的问题。笔者之见，一是要严惩参与违规招聘的领导干部，二是将违规招聘的企事业单位职工坚决予以解聘，如果考虑到其中可能存在具有真才实学的“良币”，也要通过考试、考核、考察等方式进行一番过滤，以作取舍。此外，要将那些处于高薪岗位且工作清闲的领导干部亲属，坚决解除聘任，除了解聘，还要令其付出其他的处罚代价。