何勇:全面叫停网售药品不如且试且改进
作者:何勇 稿源:时评界 编辑:洪小兵
7月29日下午,陆续有B2C药店发文称天猫医药馆向平台上的商家发布了《2016年8月1日停止95095药品在线交易功能》的通知,表示将于8月1日起停止药品在线交易功能。阿里30日回应称,“天猫医药馆按照国家食药监总局和河北药监局的政策要求,即将停止第三方平台药品网上零售业务。”(7月31日《南方都市报》)
从2013年起,我国顺应互联网时代潮流,开始试点网售药品。按照大众的预想,我国网售药品之路将越走越宽广,会逐步放开,对医院和实体药店的高药价形成倒逼,降低药品价格,惠利广大民众和患者,减轻群众的“看病贵”难题。但是,网售药品试点两年多时间之后,食品药品监管部门突然踩急刹车,全面叫停网售药品,这对网售药品行业而言无疑是棒头一喝,也断了民众买低价药的念想。
全面叫停网售药品,台面上的理由无非就是,网售药品在试点期间,出现了销售假药、不按规定销售处方药等现象,不利于保护消费者利益,危及民众用药安全。对于这些乱象,确实应当高度重视,并及时纠正。但是,直接全面叫停网售药品,这种做法显然是一种懒政,剥夺了网售药品的改进、完善空间。
既然是试点网售药品,那么出现一些问题是正常的,在所难免,早在大众的意料之内。一方面,资本逐利性决定了网上药店不可能自觉的遵纪守法,想方设法的谋利是其本质追求。另一方面,网售药品属于新鲜事物,监管本身又存在一定的滞后性。所以,不能因为网售药品在试点期间有问题,就直接否定这种惠利民众的模式。
再者,网售药品存在的诸多问题,在现实生活中同样存在,并非网售药品模式独有。现实中有不少医院、药店在卖假药,比如前几年,广州市番禺大石人民医院曾销售一种一标示为“呋塞米注射液”的假药;就在前段时间,贵州省贵定健民复康医院使用假药,结果医院只是被处以没收药品和罚款180元的处罚了之。更不要说药店擅自销售处方药现象就更为普遍了。但即便如此,监管部门从来没有因医院、药店卖假药,就关闭所有的医院、药店,甚至涉事医院也没有直接关闭,只是针对出事的医院、药店给予相应处罚。如此一比较,明显可以看出,执法部门在针对同是卖假药、乱卖处方药问题上采取不同的执法标准,实质上是从内心深处歧视网售药品。
互联网是不可逆转的时代潮流,网约车都实现合法化了,网售药品断无全面叫停的理由,网售药品应当是且试且改进,在试点中不断完善。首先,食品药品监管部门要提升监管水平,推进药品电子监管码的实施,强化对药品质量的监管,也方便民众辨别药品真假。其次,完善网售药品管理法规,提高网售药品网店的准入门槛,实施台账联网机制。再者,加大对网店违法违规售药的处罚力度,除了关店、终身禁入之外,还要追究刑事责任。
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