庄宏：防止国有资产流失 助力深化改革发展

　　作者：庄宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　国资委近期召开会议，新一届监事会将在近期进驻央企进行新一轮检查，对出现的新情况、新问题以及潜在的国有资产流失隐患进行深入核查，防止国有资产流失，促进中央企业深化改革和持续健康发展。

　　守住“底线”是这轮国企改革成败的关键，对可能出现的“灰色地带”的监管更是本轮改革目标的“底线”。国企在中国经济中具有重要地位，但不容忽视的是，企业国有资产监督工作中多头监督、重复监督和监督不到位的现象也日益突出。国资流失已成为隐藏在国企改革中的一个毒瘤，如果缺乏有效的监管，完全可能会造成本轮改革的倒退。

　　国有资产价值容易被低估，造成隐性的国有资产流失;暗箱操作使国有资本收益减少甚至亏损;少数人钻股权激励的空子暴富、化公为私;混改过程进行监管的多部门之间存在监管空隙地带易成“重灾区”。不仅存在交易过程中的流失，还包括体制性流失。

　　因此，治理国有资产流失不是给企业加手铐，让企业不能去放手改革，而是应从制度层面规范国企改革的推进。国企改革面临的不仅是挑战，还有风险，在防止国有资产流失和推进改革之间要注意平衡谈何容易。

　　随着国企改革进入深水区，国家对于国资流失的监管也在加码。外派监事会制度是深化国有企业改革的重要环节，是完善国有资产管理体制，加强国有企业监管，防止国有资产流失的重要内容，是做强做优做大中央企业的重要保障。把“防止国有资产流失”放在更加重要的位置，更加充分地发挥外派监事会的作用，把外派监事会制度上的大有可为，转化为工作中的大有作为，推动外派监事会制度在新时期再上新台阶、实现新发展。进一步突出监督重点，围绕“三重一大”事项，加强对企业内部控制体系及其有效性的监督，对企业重大决策和运营过程中涉及国有资产流失的事项和关键环节以及董事会和经理层依法依规履职情况深入开展检查，对出现的新情况、新问题以及潜在的国有资产流失隐患，要深入核查、及时报告，切实维护国有资产安全，防止国有资产流失，促进中央企业深化改革、持续健康发展。