提醒老赖：异地账户可直接进行网上扣划

　　作者：王红峰 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　原本奔赴异地需要几天才能扣划的存款，如今却在短短20多分钟内即完成。日前，平阳法院执行局在全省首次通过“总对总”全国法院网络执行查控系统，成功对被执行人在外省异地的账户进行网上扣划。明知“老赖”有钱，却不知把钱存在哪家金融机构，这是法院执行中常遇到的问题。“总对总”全国法院网络执行查控系统，是指法院利用计算机网络，与全国多家金融机构实现专线连接，通过“总对总”的实时电子数据交换，系统自动向法院反馈被执行人在银行开立的账户、余额、资金往来等信息(10月19日浙江日报)。

　　看到这则新闻，笔者不禁由衷一喜：全国法院网络执行查控系统,让“老赖”穿上“透明衣”,“老赖”有钱不还债再也行不通了!

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”这句话是张居正上疏明神宗实行考成法时提到的。意思是国家的事，制定法律规章政策并不难，难的是有法必遵。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中强调：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。”

　　近年来，我国法院执行中不同程度存在“被执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求、应执行财产难动”等执行难现象，“法律白条”既损害了债权人的合法权益，又损害了人民法院的司法权威，并影响了社会秩序的安定。虽然各级法院通过实施“执行大会战”、出台建立“老赖”档案等改革措施，集中精力、采取措施解决了不少久执未结的积案。但现实中申请执行人叫“难”之声仍不绝于耳，“拍卖判决书”事件也屡见不鲜。导致法院“执行难”原因有多方面，既有专门执行立法的滞后、法治传统的欠缺、社会诚信的缺失等原因，也有法院执行不力、执行监督机制不完善等因素。

　　如何解决法院“执行难”问题，需要全社会共同努力。针对部分社会成员尊法信法守法意识不强、诚信意识淡薄，必须在全社会加强社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，让诚信守法成为每个社会成员应遵守的规矩;完善社会诚信体系建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为联合惩戒机制，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围;

　　尽快制定出台《强制执行法》，对执行机构的性质、执行行为的性质、执行权的性质、执行管辖制度、执行措施体系、执行救济制度、执行的监督制度、妨碍执行的法律责任等作出科学、合理、明确、具体、可操作性的规定，使执行工作有法可依;

　　加大法院执行工作力度，树立司法权威。法院应穷尽法定的执行措施，使拒不执行的被执行人受到法律应有的约束，以及付出相应的代价。强化使用法律规定的征信系统记录、媒体公布不履行义务信息、限制“老赖”出境出行等严厉执行措施，使出执行的“杀手锏”。

　　加大部门联手联网联惩力度。如最高人民法院与与全国多家金融机构实现专线连接，丰富了执行措施和手段，为“老赖”套上新的“紧箍咒”，有力打击了“老赖”躲避执行、规避执行行为，有助于克服“查人找物找钱”难题，将成为人民法院有效破解执行难问题的“助推器”。同时，要加大执行监督力度，人大机关、检察机关在法院执行过程中要行使好法律的监督作用。