肖怀中：景区被摘牌，倒逼景区升级管理

　　作者：肖怀中 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　11月4日，国家旅游局对外宣布：吉林省吉林市朱雀山国家森林公园、九台碧水庄园度假村、四平市二龙湖风景区、长白山野山参生态园景区，江苏省徐州沛县汉城景区、连云港赣榆抗日山风景区、淮安盱眙县明祖陵景区，浙江省杭州市临安河桥古镇景区，安徽省合肥市长丰县丰乐生态园景区、蚌埠市蚌埠闸水利风景区等10家不合格的4A级景区被取消资质。其存在的主要问题是：安全管理不到位、厕所革命落后、市场秩序混乱、环境卫生条件差、旅游基础及服务设施严重不足、标识导览系统短缺、资源保护措施不力等。(经济日报11月5日)

　　我们应该承认，景区星级评定制度的实施，有效地推动和促进了景区环境的改善、设施的完备、服务的优质。但我们又不能否认，有些景区把创星级作为权宜之计，一旦创成4A或5A，不是想着如何提升管理服务水平，而是想着什么时候提高门票价格，因而出现了“重申报、轻维护”的现象，导致游客对景区的价格、管理、环境、服务等投诉增多。这次被摘牌的10家景区无疑给我们敲响了警钟：争创4A或5A没有终点，不继续努力时刻都有被淘汰的危险。

　　当然，景区“摘牌”不是目的，只是行政部门加强监管的一种手段，意在倒逼景区切实整改不足，在设施上“完善”，在服务上“升级”，在管理上“用心”。所以，无论哪一个景区，也无论是否获得星级荣誉，都要正确理解和掌握星级景区创建的出发点与落脚点，在提高服务质量、环境质量、景观质量上下协夫，以优良的秩序、优美的环境、优质的服务吸引广大游客。

　　一方面，对所有景区来说，要转变思想认识。任何一个景区，恐怕都有争创星级景区的愿望与积极性，当地政府也会出台政策予以鼓励。但作为景区来讲，绝不能把争创活动看成是为了提高门票价格的手段，更不能在创成之后急于提高门票价格，而应把其作为加强景区管理、提升服务水平的机遇与手段，作为对游客做出的优美环境、优质服务的庄严承诺。所以，景区在实现创建目标、获得相应荣誉后，要继续完善配套设施、优化景区环境、提升服务水平，使创建工作在路上。

　　另一方面，对被摘了牌的景区来说，要切实抓好整改。对一个星级景区而言，被摘牌自然会影响到自身的形象，可以说是一种“耻辱”，也是一种“丢人”，但绝不能怨天忧人，更不能怨自己“运气不好”而“撞在了枪口上”，而是要正视问题，自觉对照评定的资质标准严格开展自查，特别要针对国家旅游局通报中指出的问题，从安全管理、厕所革命、市场秩序、环境卫生、旅游基础及服务设施、标识导览系统、资源保护措施等方面逐一排查，逐项整改，达到知耻而后勇。

　　总之，星级景区被摘牌的警告力度远远大于口头警告或通报批评，它倒逼景区走向规范化管理，不敢再走“重评定、轻管理”的老路。但从景区来说，争创活动也许需要一个复杂而漫长的过程，包含硬件投入、市场规范、服务升级等诸多方面。但发展并行稳致远恐怕是永恒的主题，而这绝不能仅仅依赖于星级荣誉的获得甚至是摘牌倒逼，关键是建立更加完善的长效管理机制，从而使广大游客真正享受到优质的旅游体验。