李云勇:出台彩礼标准,法纪威严何存?
2016年12月27日,河南省濮阳台前县下发文件《台前县推动移风易俗 树立文明乡风 建设“德美台前”实施方案》,对红白事标准进行了明确要求,要求彩礼总数控制在6万元以内,不执行要被惩戒。文件出台后,引发了网友热烈讨论。婚事简办,离我们还有多远?(1月4日《河南商报》)
濮阳台前县出台“指导标准”,彩礼不得高于6万元,看上去符合中宣部、中央文明办关于反对铺张浪费、反对婚丧大操大办等精神文明建设精神。可是仔细一想,这个文件存在很多问题。
问题一:文件不合县情。台前县2014年城镇居民人均可支配收入16130元,农村居民人均可支配收入6500元。2015年城镇居民人均可支配收入17142元,农村居民人均可支配收入7434元。台前县人民真的算不上富裕。彩礼倡导6万元,“筹办一场婚礼,花掉父母半辈子积蓄”,这不符合量力而行,不符合结婚发展两不误,这样的标准太高太高了,难以让民众轻装上阵谋发展。
问题二:文件违反法律。婚姻法明确规定:禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。男女双方情投意合,愿意裸婚,自己靠双手创天下,政府文件允许6万元彩礼存在,实际上就是给了父母等人借口,默认可以买卖婚姻,可以干涉婚姻自由,可以借婚姻索取财物,实质上就是鼓励干涉他人婚姻自由,完全可能涉嫌犯罪,文件岂能明目张胆违法?
问题三:文件违反党纪。彩礼不得高于6万元,容易为他人干涉婚姻自由大开绿灯,触犯刑律,当事人如是党员,应受到党纪处分。政府文件允许彩礼存在,就是纵容他人违反党员廉洁纪律,利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为。如此鼓励党员自觉不自觉地身陷违纪当中,党纪岂能容忍党内存在“恶法”规定?
问题四:惩戒违反法纪。“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。”政府文件要求彩礼总数控制在6万元以内,不执行要被惩戒,这个缺乏法纪依据,如果执行,就是违法乱纪,就是破坏全面从严治党,开全面推进依法治国建设的倒车。
政府出台彩礼标准,是典型的病急乱投医,容易沦为空谈。就算落实惩戒,人家爽快认罚,如果钱财来源合法,惩戒又能怎样?是不是容易让民众产生“法纪似儿戏”的坏印象?这是不是有违全面从严治党,全面依法治国的要求?习近平总书记强调,守法律、重程序,这是法治的第一位要求。期望各级政府在出台事关民众切身利益的文件前,一定要把法纪精神摆在前,把法纪原则摆进去,按照法定的权限、规则和程序行使权力,才能避免好心办坏事,越帮越乱的糟糕局面。
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