坚持源头预防为主 切实做好信访工作

　　作者：刘超 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“解决信访问题光靠信访部门一家办不了。宝山区积极探索，创新信访工作机制，发挥政府部门平台作用、群团组织优势、社会第三方资源优势，努力构建多元参与、部门联动的工作格局。”宝山区信访办主任张学智说。以前是信访部门“唱独角戏”，现在多部门联动，形成互相补台的信访合力，许多矛盾纠纷及时化解了，一些老大难问题也有望解决。(11月22日人民网)

　　信访就是给老百姓提供一个讲话的渠道，而且是讲那些难以解决问题的话的渠道，信访也是最直接联系群众、最直接倾听群众意见、最直接为群众排忧解难的重要手段。近年来，信访也成为了老百姓最方便、最快捷表达自己意愿的途径。要想信访工作更加顺利，总是解决问题是不够的，要善于调动有关部门，特别是乡村基层党员干部的积极性和主动性，提早发现问题，在源头上解决问题，筑牢每条防线。

　　开展基层专项治理，构筑信访工作第一条防线。按照“加强支部建设，树立党员形象，矛盾排查在基层，问题解决在基层”的原则，定期在农村党员干部中深入开展专项排查活动，重点开展对村级组织规范运行、党务村务公开等专项治理，对基层党员干部工作中的问题进行细致的排查治理。同时，按照程序依法对党务村务公开工作进行规范和整顿，为树立基层党组织的形象，消除信访案件创造条件。

　　加强乡镇信访网络，构筑信访工作第二条防线。以乡镇为单位成立信访工作领导小组，设置以党委书记为主任的专门的信访接待室，实行全天候信访接待工作制度，规定具体的日子为乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记信访工作接待日，对在基层不能处理的问题，或认为处理不公的问题，可通过信访接待日进行反映。同时，在各行政村聘用信访工作联络员，逐步完善组织信访网络，形成排查迅速、反应灵敏、处理及时的运行体系。

　　实施重大信访案件县级领导负责制，构筑信访工作第三条防线。在开设立信访工作专线、建立县级领导信访接待日的基础上，实施重大信访案件县级领导负责制。按照县级领导分管乡镇联系点，对负责区域重大组织信访案件的处理负有直接责任。对于乡镇、村两级信访不能解决的较为重大的矛盾纠纷，县级领导要亲自牵头，抽调有关部门人员组成“重大信访专案组”，亲自处理解决，形成县乡村齐抓共管的良好局面，全力营造和谐稳定的社会环境。