聘任制公务员“试水”创新了公务员选拔任用方式

　　作者：符蓉蓉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，新疆发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。“新华视点”记者发现，仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。中办、国办不久前印发《聘任制公务员管理规定(试行)》，对聘任制公务员的招聘、管理、出口等方面进一步明确。打破公务员“铁饭碗”的聘任制将如何实现“常态化”?(11月28日中国新闻网)

　　聘任制公务员源于2006年1月1日起施行的公务员法，其中提出机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。如今，越来越多的地方面向社会公开招聘聘任制公务员，聘任制公务员创新了公务员选拔任用方式，能够有效提高公务员的专业性，从而提高政府行政管理效率与服务效率，聘任制公务员不论是从思路、方向还是措施来看都是大势所趋。

　　在大多数人心中，公务员是一个“铁饭碗”，可以旱涝保收。但正是这种旱涝保收，缺乏竞争机制和退出机制，使得公务员队伍客观上存在一定程度的出工不出力、混日子现象。聘任制公务员的出现，打破了这一“铁饭碗”， 起到了“人尽其才、物尽其用”的效果，更有利于调动公务员的工作状态，不再是一纸文件定终身，要想不被解聘，你就要如履薄冰，兢兢业业。

　　然而，任何一项改革都不是一蹴而就的，聘任制公务员还面临着诸多问题需要解决。比如，相对于委任制公务员招录的“逢进必考”，聘任制公务员的招聘无疑自由空间更大，要警惕个别人通过聘任制进行“萝卜招聘”;还要解决好聘任制公务员有出有进的问题，对表现不好的公务员应该予以解聘，不能让聘任制公务员变成空有其名的噱头，考核和退出机制要逐步完善。

　　公务员聘任制是一项探索中的改革，随着聘任制公务员范围与数量的扩大，应加强对招聘全过程的审核与监督，提高透明度，对聘任制公务员的工资增长机制、转任委任制职级等重要环节明确实施细则。笔者认为，公务员聘任制是对公务员管理制度进行创新的一项重要探索，各地要以进一步的改革更有效地发挥聘任制公务员的优势，形成与委任制公务员互补的新局面。