萌：我们要加强对行政权力控制

　　作者：萌 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力，是国家政治权力之一。加强对行政权力的控制，体现“主权在民”的精神。行政权力的存在和行使来源于人民,以为人民服务为其最终目的。应加强对行政权力的法律控制，以防止权力异化损害人民民主权利。

　　加强对行政权力的控制，是宪政民主建设的要求。宪政理论认为法律可以约束当权者,也要严格防范通过民主选举产生的政府,通过对政治权力的制度化的限制，来保障个人权利和创造宪政秩序。通过法律对行政权力加以严格控制，以防止其侵害人民的民主权利,是宪政制度的核心内容和宗旨所在。

　　加强对行政权力的控制，是保障基本人权的需要。一方面可以防止行政权对公民基本权利的不法侵害,另一方面权力的合法行使又起到保障和促进公民基本人权的作用。控制行政权力以防止其滥用和越权行使是保障基本人权的重要前提和基本手段。

　　加强对行政权力的控制，维护良好社会秩序的需要。合法、良好的行政权力运行状态将有助于树立政府的守法、廉洁、高效的形象,并因此而增强公众对政府的信任。这种信任可以使得公众对政府的行为产生认同感并自觉接受管理、严格遵守法律,减少社会不法行为的发生机率,政府和公众之间的关系由此而达到一种较为和谐的状态,良好的社会秩序更易形成。

　　加强对行政权力的控制，是社会主义市场经济体制建设的要求。市场经济要求政府职能明确,既维护市场主体的经济自主权利,又不能滥用行政权力去干预市场运行。首先,政府主要职能是培育市场、管理市场，并依靠各种法律手段对市场运行进行宏观调控。其次,政府的宏观法律调控应合法,超越法定范围和权限的会适度的干预,发挥宏观调控的应有作用,畅通市场的正常运行。

　　对行政权的控制要有一整套完善的制度。必须有健全的民主制度,用人民来约束政府，用权力来约束权力.

　　一要依法行政,让所有行政活动均只能在法律授权的范围内进行。二要规范行政程序,控制行政许可权的滥用,保障行政许可的效率。三要完善行政法制监督,保障公民监督权。四要建立广泛而普遍的一般行政监督,完善行政监察和审计监督。五要政府信息公开,保障公民信息知情权, 建立长效反腐机制。六要规范行政立法和规范性文件的制定。完善以上各项以实现国家长治久安和社会的稳步发展。