路园娜：特色小镇建设还需用心用力

　　作者：路园娜 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　特色小镇建设作为一种新的经济增长点，在促进产业转型升级、城市化、统筹城乡发展等方面，发挥了非常重要的作用。但是，在特色小镇推进过程中也出现一些问题，尤其是特色小镇的泡沫化问题。作为基层地方政府更应该在发展经济的同时，实事求是做好建设工作。

　　小城镇建设上出现的问题，如数量膨胀化、建设房地产化、政府债务加剧化、产业空心化、运营低端化等，特色小镇泡沫化的各种表现，背后体现了理念、组织、制度等多方面的不足。为将特色小镇做实做强，克服泡沫化，要从整体谋划、清晰定位、组织保障、完善考评、有效激励、专业运营等多方面整体协同推进。

　　在城镇建设上，首先要因地制宜科学谋划，要认识到区域禀赋、发展阶段、产业环境、文化氛围等差异，从本地实际出发，发展适合当地并有较强特色产业支撑的小镇;其次要打造产业升级和创新的平台;还要提升定位，把特色小镇打造成集聚区域优质资源和驱动区域创新发展的增长极、提升要素集聚能力和产业创新能力、瞄准创新前沿、引进和培育标杆企业，提升产业特色的质量;要提升小镇的综合服务功能，使特色小镇与城市融合，成为城市体系里小而精美、宜居宜业的空间，与此同时要完善考核评估体系、实施有奖有罚的期权激励、补齐运营短板。

　　任何一个特色小镇的建成都不是一蹴而就的，它需要持之以恒的资本、人力、物力投入，更需要从不懈怠的奋斗精神。在特色小镇规划建设工作中，有关部门要坚持保护与开发相结合，高点起步、突出特色、完善规划，将特色小镇建设作为推动经济社会发展的重要推手，加大投入、强化管理，以更高的标准、更快的速度推进特色小镇建设。