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代曼：提高乡镇干部幸福感让乡镇政府更高效

2018-12-25 20:59:19　【www.chinaqi.net】来源：时评界　有0人发表了看法

[导读]　　管理学双因素理论告诉我们，影响人们行为的因素主要有两类: 一是保健因素，如工作环境、工资水平、个人生活、社会福利和地位等；二是激励因素，如成就感、得到认可与奖励、个人能...

　　作者：代曼稿源：时评界编辑：洪小兵

　　乡镇政府是当代中国行政体系中层级最低的基层政府，起着上情下达、下情上传、为农村和农民提供公共物品和公共服务的作用。乡镇干部的思想观念和专业素养，关系着政府职能的履行成效。

　　管理学双因素理论告诉我们，影响人们行为的因素主要有两类: 一是保健因素，如工作环境、工资水平、个人生活、社会福利和地位等；二是激励因素，如成就感、得到认可与奖励、个人能够得到成长和发展等。保健因素处理不好，员工容易产生不满、消极怠工等行为。激励因素处理不好，不能激发员工的潜能，员工干事创业没有主动性。

　　实际上，乡镇政府在公务人员管理中保健因素和激励因素都处理得不够好，导致乡镇干部工作动力不足。一是乡镇工作环境较差，收入待遇较低。除去日常花费、人情开支、赡养父母和子女教育等支出外，几乎所剩无几，仅能维持基本的生活。二是乡镇干部成长空间有限，工作成就感不强。有的干部提出，针对岗位的职业技能培训太少，不能满足成长需要；有的干部认为晋升通道狭窄，看不到走出乡镇的希望。这些都导致了乡镇干部在履职过程中缺乏相应的动力。

　　完善激励机制，增强乡镇干部内在履职动力，进而增强乡镇政府效率，需要做好以下两点。一是要重视保健因素，稳步提高乡镇干部的工资收入，满足基本的物质需求。古人云:“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”乡镇干部长期处于低收入状态，敬业精神、干事创业激情势必很难得到充分发挥。因此，改善他们的工作环境、工资待遇，让乡镇干部拥有更多的获得感。二是要抓好激励因素，丰富乡镇干部成长通道，满足他们的成长需要。要挖掘乡镇干部的潜力，根据干部特点安排富有挑战性的工作，提高乡镇干部工作的成就感。可以通过人才交流、岗位轮换等方式提高乡镇干部的工作能力。还可以借助有针对性的内部培训或外部参观学习来帮助乡镇干部开阔眼界视野、更新知识体系，开发他们自身的潜力。

　　十九大报告突出强调要坚定实施乡村振兴战略，乡镇干部在其中起着重要作用，只有各司其职、各尽其能，才能早日实现。

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