张放翰：“选育管用”锻造新时代“三农”干部队伍

　　作者：张放翰  稿源：时评界  编辑：洪小兵

　　2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》日前公开发布，提出坚持农业农村优先发展总方针，要求做到“四个优先”，并将“优先考虑‘三农’干部配备”放在了首位。

　　近年来，从事“三农”工作的基层干部面临着收入微薄、事多权小、上升通道窄、工作压力大等困境，严重影响了基层干部工作积极性和队伍稳定性。没有一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的“三农”干部队伍，坚持农业农村优先发展、实施乡村振兴战略就很难落到实处。

　　事业成败，关键在人。“三农”干部队伍是党的“三农”方针政策的宣传者和践行者，是党的“三农”事业的基础和支撑，是实施乡村振兴战略的中坚力量。中央一号文件指出，优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这是做好“三农”工作的首要关键。

　　笔者认为，优先考虑“三农”干部配备、培育“三农”工作队伍，应该按照文件要求，在“选、育、管、用”上下功夫。一是优“选”。坚持按照“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”的要求,以更宽的视野选拔干部,以严格的标准把好关口,注重常态化培养、合理化配备、制度化运行,把各方面优秀年轻干部充实到“三农”工作一线。二是善“育”。改善基层干部工作环境，在职级待遇、经济补助等方面予以倾斜。采取多种形式进行培训，全面提升“三农”干部队伍的能力和水平。三是严“管”。结合日常管理、年度考核、后备干部考察，开展经常性的谈心谈话活动，全面掌握年轻干部的思想、工作、作风等方面的情况。坚持严管厚爱，激发干事活力，形成能者上、庸者下、劣者汰的良性竞争。四是活“用”。进一步改变督查方式，落实容错纠错制度，真正给基层干部松绑。畅通交流渠道，建立健全“越往基层，越是艰苦，待遇越高、机会越多”的激励机制，让“三农”干部有干头、有盼头、有奔头。