支彪：为民服务不能“提篮子”

　　作者：支彪   稿源：时评界   编辑：洪小兵

　　2019年4月，衡阳纪委通报了多起领导干部利用职务影响“提篮子”谋取巨额私利的典型违法案例，无独有偶，在湖南纪委通报的2018年落马官员中，就有多人涉及“提篮子”牟利。简单分析，这些案件有其共性：大多是一把手这个“关键少数”，像株洲市园林局原党委书记、局长彭岚，常德市鼎城区委原书记刘定青，郴州市人民防空办公室原党组书记、主任白广华等。涉及领域广，在医疗、规划、工程、住建、设备采购、国土、金融等各个领域都存在“提篮子”现象。插手方式多样，投资合伙、入干股、拿提成，有的则通过指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式直接插手或出面站台。涉案金额巨大，这些“提篮子”的干部有一定职权又想做“体制内的自由人”，像株洲市城管局原党组副书记、副局长张正佳为他人打招呼，收受好处上百万；常德桃花源旅游管理区临时党委原书记余运俊为他人提供帮助收受300余万。为此，在2018年9月，湖南省委政府就针对中央巡视反馈问题，针对性出台《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》，立足从制度源头扎紧贪腐的牢笼。

　　这种现象，应该不算是湖南省的特产，其危害更不容小觑。首先，这“提篮子”行为不管如何变种和演化，其本质都是典型的以权谋私，利用职权或者影响力达到谋取私利的目的，在“打虎”“拍蝇”“猎狐”的大环境下，在全民都对贪腐说“no”的时刻，依旧顶风作案，可以说是利欲熏心，令人发指，仅仅为满足一己私利就置党纪国法于不顾，严重损害党和政府的形象，对于这种“四个意识”全无的领导干部必须坚决清理出我们的干部队伍。其次，这中“提篮子”行为严重扰乱社会主义市场经济秩序，我们一直在努力厘清市场和政府的关系，为社会主义市场经济健康有序发展松绑，而这些人利用党和人民赋予的权力破坏公平正义，扰乱市场秩序，“关系户”的存在必然会损害从业者的信心，成为妨碍企业健康发展的绊脚石。再有，因为极少数“一把手”的存在，将公共利益变成私相授受的“唐僧肉”，那么必将为部门执法所掣肘，“一个招呼”就会使我们的监管体系形同虚设，更因为监管失效，工程质量必会粗制滥造，即便是差强人意也必会浪费了几倍的财力，政府购买的产品和服务往往也是质次价高，引发百姓的“吐槽”，浪费的是民力财力，破坏的是党和人民的血肉联系，影响的是党的执政根基。

　　可见，对于这种“提篮子”行为，一定要引起我们的高度重视，更要严防其变种，但不论如何演变，其核心都是损公肥私，都是贪腐犯罪。一是要从制度源头扎牢反腐的笼子，做到习近平总书记要求的“亲”和“清”。二是要持续加大反腐力度，对于触碰红线的、顶风作案的做到零容忍。三是要扩大舆论监督，充分发挥媒体的喉舌作用，广造舆论加大曝光，不断挤压贪腐的生存空间。

　　打造一支高素质的人才队伍振兴乡村

　　支彪

　　近日，一则署名甘肃省委常委，纪委书记，监委主任刘昌林发表的《以高素质干部队伍保证高质量发展》的文章见诸于中央纪委、国家监委的网站首页，刘昌林从纪委监委角度，阐释建设一支政治过硬、本领高强的纪委监委干部队伍，保证纪检监察事业的健康发展。

　　常言道“千军易得一将难求”，科技是第一生产力，而人才无疑是科技的核心，伟大的事业离不开人才。最近，很多大城市纷纷加入“抢人大战”，通过降低落户门槛向各类人才抛出了橄榄枝，其中石家庄以“零门槛落户”政策格外抢眼，可见人才对于城市持续发展的重要性。十九大提出乡村振兴战略，要重建”“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”农村，单纯依靠输血式振兴恐怕后劲不足，还是要通过政策引导来调整产业布局，将产业链条向西部、向农村延展，不断完善公共服务，增加农村的吸引力，让更多人实现家门口就业择业，回得来、留得下、过得好，乡村振兴自会有源源不竭的内生动力。

　　对于高校毕业生而言“北上广深”等一二线城市无疑会成为首选，而广阔的西部地区、农村地区缺乏吸引力，甚至说是无用武之地。因为城市规模小缺乏竞争优势，无法形成产业集群，缺乏高素质人才加盟，公共服务不完善，更加失去比较优势，人口流失更加严重，城市发展举步维艰，形成恶性循环。唯有打破其中一环，才能破解发展难题。多省市加大了政策倾斜力度，通过“三支一扶”“大学生村官”“选调生”等形式引导高校毕业生到基层、到农村服务，为乡村振兴不断注入新鲜血液，无疑是一剂良方。

　　目前看，对于这类人员的选拔日趋正规和严格，笔试、面试、体检、政审等等环环相扣，公开透明，确保能选拔到一支高觉悟、高能力、高素质的人才队伍。因为西部地区、农村地区先天性缺乏吸引力，公共服务、基础设施等条件都要比发达地区差，在职位留人、待遇留人方面就略显不足。这就要扬长避短，感情留人、舞台留人。关心生活，用乡村特有的人情味、乡土情吸引这些“他乡客”，让他们愿意扎根乡村、服务乡村，创新工作，破解乡村发展难题，人到心到不想走。关注成长，量才使用，不一定得“外来的和尚会念经”，让每个到来者都能找到施展拳脚的舞台，畅通成才渠道，为其插上腾飞的翅膀，让乡村不再是失败者的退守地，而是成功者的试验田。