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王志明：“5年服务期”并非留人的长久之计

2019-05-29 17:46:29　【www.chinaqi.net】来源：时评界　有0人发表了看法

[导读]　　乡镇机关最低服务年限是2014年9月中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》所规定的，目的是为了建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农...

　　作者：王志明稿源：时评界编辑：洪小兵

　　近期，各省市2019年公务员招考相继开考。笔者查阅了河北省等多个省市的公务员招考公告，发现凡是在乡镇机关的职位，无一例外均规定了在乡镇机关的最低服务年限，短则5年，长则8年。

　　乡镇机关最低服务年限是2014年9月中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》所规定的，目的是为了建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。从2014年9月以后，各省市招考的公务员便有了乡镇机关最低服务年限，许多县的乡镇事业单位招聘也参照执行，规定了最低服务年限。

　　从近几年的实践来看，乡镇最低服务年限的规定确实保障了乡镇干部队伍的数量稳定，干部结构也趋于合理，但这些背着“服务年限”的年轻干部是否作风扎实、精干高效，是否适应农村工作需要，我想也并不尽然。这之中不乏以“借调”“上挂”之名长期不在乡镇的，也有在乡镇工作还不到半年就着手往其他单位考试的，甚至还有宁愿以“辞职”的方式离开乡镇的。

　　究其原因，还是乡镇不易留住人。因此，“规定基层服务年限”的“治标之举”只是“权宜之计”，只能“被动”留人。要想长期建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍，还得找到“治本之策”，让广大青年干部“主动”到乡镇一线干事创业。

　　笔者认为，这个“治本之策”无外乎四方面措施：一方面，进一步提升乡镇干部的待遇，让乡镇干部的待遇比起城市机关干部的待遇要有相当大的竞争力；第二方面，进一步拓宽乡镇干部的晋升渠道，“海阔凭鱼跃”，让干了事、干成事的干部有足够宽广的晋升空间，让乡镇真正成为干部干事创业的舞台；第三方面，切实加强包括“党性教育”“爱国主义教育”等在内的政治教育，让奉献精神、担当精神等精神力量深入人心；第四方面，构建完善的荣誉体系，让“乡镇公务员光荣”“在乡镇一线服务群众光荣”的价值观念深入人心。

热门关键词:留人机制大东

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