王丽如:遏制超标办公楼 刹住不良之风
[导读] 既然是超标超面积办公楼,就不应该存在“用与不用”的纠结——本来就不该用,有什么好纠结的。当然有人会说,这些办公楼虽然超标、超面积,但建好了不用也是浪费,大不了今后不建...
作者:王丽如 稿源:时评界 编辑:洪小兵
中央遏制楼堂馆所滥建风的决心可见一斑。在此背景下,一些地方陆续被曝光的豪华办公楼,显得尤其刺眼。这些被曝光的“豪华办公楼”,有的正通过清理超标超面积的措施整改,有的则在“用与不用”之间进退两难。甚至还有一些地方想方设法为问题楼堂馆所辩解。遏制楼堂馆所滥建风,“今后不准建”很重要,“已建成的怎么办”也同样重要。一方面,修建办公楼受着苛刻的财政预算控制,而且属于最不应优先解决的问题。在很多国家,修建办公楼除了要经受民意的审视,更在于公共财政经费的使用,有一套极为繁杂的审核程序。另一方面,修建豪华办公楼面临着很大的政治风险,于个人来说可能意味着政治前途的结束,对于执政的团队也有下课的风险。轻则丢官失位,被民意所唾弃,重则被判刑问罪。
既然是超标超面积办公楼,就不应该存在“用与不用”的纠结——本来就不该用,有什么好纠结的。当然有人会说,这些办公楼虽然超标、超面积,但建好了不用也是浪费,大不了今后不建就是了。正是在这种侥幸心理下,一些地方的政府部门才会悄悄搬进新楼,连牌子都不敢挂。对这种行为,必须强力纠偏——建好的楼可以用,但不是政府部门用,而是通过公开途径转给学校、图书馆、文化馆等这些公益机构使用,甚至转为商业办公用房。
超标办公面积腾退之后怎么办?一般来说有三种结局,一是闲置;二是分给其他工作人员使用;三是拍卖。后两种方式格外值得期待。今年4月,温州就筹划推出了办公用房的“第四公”改革,核心构想之一就是“超标办公用房有偿使用制度”,但目前已经夭折。无论哪种方式,官员都不能继续享有超标的办公面积,而且腾退后应有效利用,即便拍卖,也应该用于民生。
近年来,停建楼堂馆所和清退超标办公用房,总会遭到一些地方巧立名目的软抵触,一些地方动辄以“工程已经开工”、“建好不用是浪费”为由,就是占着超标办公楼不撒手。这次针对楼堂馆所的整治,力度和决心之大有目共睹,接下来,就是要从制度上杜绝一些地方打擦边球的可能,这其中,无条件清退已建成的问题楼堂馆所同样重要。对那些还要以“建成不用太可惜”、“临时借用”这些理由做挡箭牌的政府部门,追究主要领导的责任,就是最好的紧箍咒。
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