田云飞:砍掉文山会海 切实减轻基层负担
[导读] 会议过多过滥,便催生了一批开会“专业户”。有一些单位领导班子成员中,明确有专门开会的领导,甚至在分工时就有明确说法。大概这样的领导,管事不多,或故意不让他管更多的事,...
作者:田云飞 稿源:时评界 编辑:洪小兵
搬文山、填会海,是个老话题。多来年,像打不死的小强,痼疾难除。尤其到了基层,上边千条线,下边一根针。这针眼,往往就是会议室。所有的会议线头,都往里边穿,挤得基层无暇干实事。干部有怨言,群众有看法,已经到了不压不减难以平“民愤”的地步。
会议过多过滥,便催生了一批开会“专业户”。有一些单位领导班子成员中,明确有专门开会的领导,甚至在分工时就有明确说法。大概这样的领导,管事不多,或故意不让他管更多的事,所以,才有时间开会。很多会议通知,弄不清该哪个领导去参加,干脆就说“来一位领导参加”。言下之意,来个人捧捧场就行;言外之意,这会开不开无大碍。试想,谁都可以去,肯定是闲会。既然是闲会,肯定与实际工作关系不大。
会议过多过滥的弊端显而易见,长期泡在文山会海之中,使一批干部磨平了性子。整天呆在会议室里听报告,就这么熬了多年,把棱角都磨平了,那急躁刚烈的性格不见了,即便遇上救火一般的急事,也能做到四平八稳,不慌不忙迈八字步。人练到这地步,干事创业也就别谈了。
文山会海之类的形式主义,往浅处说是一种懒政表现,往深里看却是初心不固、缺乏担当的外化。有些领导干部不愿操劳具体事务,不愿沉下去触碰棘手问题,遇到困难和矛盾,拿不出对症下药的好点子,于是就发文开会以洗刷责任。“这项工作,我开会部署了、发文安排了,你没落实好,不能怨我。”至于在会议上、文件中给出了多少切实可行的措施,反倒可以忽略不计。这种现象,说到底还是缺乏创新意识和责任担当,能力危机,抓工作的办法少。会一开,就算向上级交差了。
从政策层面看,党组织对基层干部关爱有加,但作为基层干部荣誉感并未随之上升,还时不时感到憋屈。这主要因为整天东奔西跑,辛辛苦苦,干的事却得不到老百姓认可。群众怼、上级压,两头受气,“5+2”“白加黑”的干,却没有成就感。尤其是乡镇以下的干部,是真忙,若问忙些啥,真是羞于启口。
负担的源头在上边,给基层减负,并不是基层的事。抓落实是一个系统工程,各个环节都实,整体上才能实起来。上边来实的,下边搞虚的,反倒好纠正,就怕上边定的一套本就不接地气,下边无论怎样也实不起来。所谓“身不由己的形式主义”“被形式主义”,大抵源于此。只有上级机关从自身抓起,基层那些无意义的负担才能真正减掉。
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