丁家发：申请保障房“零证明”为办事群众“减负”

　　作者：丁家发   稿源：时评界   编辑：洪小兵
　　12月29日，北京市住建委官方微信号“安居北京”发布消息称，北京市住建委近日印发《关于进一步简化保障性住房申请手续的通知》称，明年1月20日起，北京市申请保障房可实现“零证明”。从《通知》来看，主要从取消全部纸质证明、大力简化申请表格和进一步压缩受理时限等3个方面进一步简化保障房资格申请手续。（12月30日澎湃新闻）
　　“奇葩证明”一直饱受诟病，就像牛皮癣一样难以根治。北京市住建委进一步简化保障性住房申请手续，推行申请保障房“零证明”，不失为一项便民务实之举。笔者认为，申请保障房“零证明”就该让信息“多跑腿”，让办事群众少跑腿，此便民举措不仅为办事群众“减负”，还彻底杜绝了“奇葩证明”，应该多多益善。
　　近年来，从中央到地方，采取了一系列措施整治“奇葩证明”，积极推进“放管服”，简政放权、放管结合、优化服务改革工作在多个领域已见到实效。虽然“奇葩证明”现象确实比以前少了很多，但却从未销声匿迹，各种“奇葩证明”时不时还会出现，引发公众的关注和吐槽。而申请保障房通常需要提供收入和住房证明等各种证明材料，申请家庭要跑一个部门一个部门分别开具，可谓跑断了腿，如果在某个部门“卡了壳”，申请保障房也就“泡了汤”。虽然这些证明材料并非“奇葩证明”，但和“奇葩证明”没什么两样，都为群众办事增加了障碍和难度。
　　北京市住建委推行申请保障房“零证明”举措，取消了保障房资格申请家庭需提交的各项证明材料共8项，申请家庭需提交的基本资料由原13项简化为5项，全面调整简化表格样式，需由申请家庭填写的内容，由此前的“一本”变为“一页”，大大减少了申请家庭需填写的内容。在受理时限方面，则是由原5日内受理的期限规定，压缩调整至1个工作日。这样，申请家庭无需再为开证明盖章而奔波，到服务窗口即能完成申请，实现“只跑一趟”。这项便民举措真正让办事群众少跑腿，彻底摆脱了各种证明材料的困扰，也铲除了“奇葩证明”的土壤和空间，体现了主动担当作为的为民服务意识，是为办事群众“减负”的务实之举，应该给一个大大的“赞”。
　　或许，有人担心“零证明”让不符合申请条件的家庭钻了空子，通过虚假填报来骗取保障房。其实，这种担心是多余的，“零证明”并非不进行任何审核。根据北京市住建委的《通知》，保障性住房申请家庭所填报的信息，主要通过部门间数据联网方式进行核对，街乡和区两级直接通过信息系统进行初审、复审。也就是说，让信息“多跑路”，可以核查申请家庭的真实情况，让虚假填报现出原形，同时还要付出较大的代价。《通知》明确，申请家庭弄虚作假，隐瞒家庭人口、收入、住房和资产状况以及伪造相关证明行为的，记入不良信用档案，五年内不允许该家庭申请各类保障性住房资格。利弊权衡之下，骗取保障房得不偿失，将倒逼申请家庭必须如实申报。
　　让信息“多跑腿”，让群众少跑腿。北京市推行申请保障房“零证明”便民举措，真正为办事群众“减负”，给政务服务部门提供了一个很好的示范，值得各地各部门借鉴和大力推广。