陆宏奎：基层减负助力脱贫攻坚

    　作者：陆宏奎  稿源：时评界  编辑：洪小兵
　　以习近平同志为核心的党中央确定2019年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵，取得明显成效。近日，中央办公厅研究起草并印发《通知》，具有重要意义。
　　考核实打实，工作实打实。一些困扰基层的形式主义问题依然存在，有的还十分顽固。比如，形式主义官僚主义产生的思想根源远未根除，不担当不作为现象仍然在一定范围存在，一些形式主义现象改头换面、隐形变异，有的屡禁不止，干部群众反映强烈，等等。今年，脱贫攻坚要全面收官，小康社会要全面建成，同时还要努力克服疫情影响。在种类繁多的工作的同时，还要应对上级的各种检查、考核，基层干部往往忙的晕头转向，有的加班熬夜赶材料，有的工作留痕应付。考核方式的转变，直接影响着基层干部的工作态度，创新考核方式，转变思维，以实打实的考核，开拓实打实的工作格局，真抓实干，保证各项方针政策落到实处，基层干部自然就都去干实事了。
　　减负不是减责，松绑不是松懈。“上面千条线，下面一根针。”随着“线”越来越多，“针”疲于应付，渐渐心态就发生了变化，面对长此以往的痕迹考核方式，许多基层干部觉得“痕迹留硬点儿，工作干虚点儿，考核不扣分，就没我啥事”。基层减负的真正的目的是为了让基层干部把主要精力和时间不打折扣的落实到具体工作上来。而不是让他们忙于应付，更不是一减到底，不管不问了。基层减负的同时，真正把各项待遇保障制度落到实处，让基层干部有实实在在的获得感。要深化治理改革为基层放权赋能，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层。
　　文山会海少了，防止反弹回升。中央层面继续发挥示范带动作用，守住精文减会的硬杠杠，对各地区各部门发文开会情况实施动态监测，对出现超发超开苗头的及时预警，确保比2019年只减不增。加强对疫情防控、复工复产工作中发文开会的统筹管理，避免多头发文、层层开会。
　　当今社会瞬息万变，2020年是脱贫攻坚收官之年，从根子上减轻基层负担，激励广大党员干部心无旁骛投身决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了重要制度遵循，为广大人民群众书写出满意的历史答卷。