耿荣融：用立法为头顶上的安全加筑防线

　　作者：耿荣融  稿源：时评界   编辑：洪小兵
　　近日，防高空抛物写入民法典草案，民法典草案中侵权责任编规定：有关机关应依法及时调查，查清责任人；建筑物管理人应采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生，未采取必要措施的，应依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。通过此项举措，以应对真凶难以确定这一高空抛物致伤类案件的难点问题。（央视新闻）
　　随着城市化的快速发展，城市建筑也不断向上生长，但由于一些居民的素养并没有同步提高，再加之一些意外因素，使得各种高空抛坠物的案件不断增多。高空抛物的杀伤力不容小觑，这已经成为了人们城市生活的一个不容忽视的安全问题。
　　去年11月份，最高人民法院就印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，规定对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处。而此次将防高空抛物写入民法典草案，又进一步明确了物业作为“第三方”的责任，这对于倒逼日常管理优化，对于优化司法实践都是极有意义的。
　　高空抛物案件不仅是法律法规的问题，还包括了基层严格执法、公民道德培养、落实物业责任等一系列因素。从法制方面加强惩处会起到一定的威慑约束作用，在一定程度上减少事故发生，而真正要避免事故频发，还需要我们从提高预防和监控上着手。首先要从整体上提高公民素质，从道德上加以提升。在日常中加强相关宣传，管住手，共同维护公共安全。学校和家庭也要注重防止高空抛物的教育，做好正确引导，减少“熊孩子”。此外，我们也要有效利用技术手段做好管控，比如加装防高空抛物监控，以方便锁定目标等。公共安全的维护少不了每个环节的配合，我们在享受权利的同时相应的义务也必须要落到实处。
　　将防高空抛物写入民法典草案，彰显了法律制度层面对这一问题的关注，在今后的实践中，应该进一步将重点放在如何落实法律规定上来。在实际执法过程中应避免出现法律适用混乱的情况，导致同类案件不同判决问题的再次出现。