丁家发：“逃票”不宜纳入个人信用系统

　　作者：丁家发  稿源：时评界  编辑：洪小兵
　　8月13日，上海市交通委召开公众意见征询会，对《上海轨道交通乘客守则（征求意见稿）》和《上海市轨道交通运营服务规范（征求意见稿）》进行专题意见征询。其中，新增了“乘客有冒用他人证件、使用伪造证件乘车和其他逃票行为的，有关信息可以纳入个人信用系统”的要求。（8月16日中国新闻网）
　　逃票行为是一种不道德社会现象，但毕竟还是极少数人所为。《上海轨道交通乘客守则（征求意见稿）》和《上海市轨道交通运营服务规范（征求意见稿）》进行专题意见征询，拟新增将逃票行为纳入个人信用系统的内容，显然是从企业自身管理和经济利益来考虑。笔者认为，个人信用系统不是什么都能装的“筐”，不宜盲目扩大社会惩戒范围而引发不必要的矛盾和纠纷，“逃票”还是不宜纳入个人信用系统。
　　乘坐地铁、公交等公共交通工具，极少数市民确实有逃票行为。一张票也就一二元钱，他们为何要逃票？这其中不乏存在恶意或贪小便宜的故意逃票行为，但也存在“无钱难倒英雄汉”的逃票行为。但不管什么原因，逃票行为是一种不道德的行为，增加了公共交通工具的经营成本，应当予以遏制。
　　把“逃票”纳入个人信用系统，通过社会联合惩戒措施，像制裁“老赖”一样，让“逃票”失信者在信贷、消费、就业等方面处处受限制，其威慑力确实不小，会使逃票者有所顾虑，担心“因小失大”，于是会遵纪守法不再逃票。然而，个人信用系统不能当作什么都可以装的“筐”，将一些不道德、不文明以及轻微违法行为，都统统纳入个人信用系统，就有滥用和扩大社会惩戒范围之嫌疑，而且在具体实施过程中会造成公众的不理解、不支持，也很容易引发一些不必要的矛盾和纠纷。
　　逃票行为，如果不是经常性地恶意逃票而构成违法，仅仅是一种不道德的行为，纳入个人信用系统，作为失信人员进行社会联合惩戒，就有些矫枉过正、过度处罚了。其实，地铁、公交等公司通过加强管理和查验设备升级等措施，完全可以让逃票者显出原形，并依规依法予以补票、罚款等。而动用联合惩戒的社会资源，用来维护经营性企业的自身利益，显然不合情、不合理。可见，“逃票”纳入个人信用系统，并不是遏制逃票行为的好办法，企业管理上的漏洞，还是应当由企业想办法来堵上。
　　笔者认为，个人信用系统千万不能滥用。如果将不道德、不文明以及轻微违法行为，都装进这个“筐”，或许人人都在这个“筐”中，那么，个人信用系统也就失去了应有价值和意义。因而，个人信用系统要“好钢用在刀刃上”，集中火力惩治“老赖”等严重失信者，才能发挥维护社会公平正义的现实作用。