李欣：改小区面貌，造幸福生活

　　作者：李欣 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　截至目前，广西壮族自治区财政已累计筹措中央和自治区财政补助资金14.6亿元支持老旧小区改造，同比增长390%，较上年增加11.62亿元，共支持全区1412个城镇老旧小区改造建设。(10月21日 广西日报)

　　老旧小区提升改造作为实实在在的民生工程，得到大家的关注和支持，不仅可以改善生活环境缓解住房压力更能拉动内需和增加就业岗位。关于老旧小区改造提标的资金来源成为关注焦点，今年城镇老旧小区改多少、改什么、钱从哪来?这一系列广受各地老百姓关注的事情在李克强总理4月14日主持召开的国务院常务会议上老旧小区改造工程得到进一步明确。当天会议确定加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需。

　　城镇老旧小区改造是各地方政府为民办实事项目中，作为“六稳”工作中“稳投资”的重要抓手。极大地缓解了老旧小区水、电、路、气等基础类改造的资金短缺问题。老百姓在社区里过日子，有多种多样的需求，比如养老、托育、医疗和家政服务等等。通过改造新增这些服务，不仅可以创造大量的就业创业岗位，同时能够带动有效投资，直接提升小区居民的生活品质。

　　根据各地创造的实践经验看，除了中央财政补助、财政筹资外，建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，是破解老旧小区改造资金难题的有效方法。例如四川省政府办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，其中明确，采取合理落实居民出资责任、加大政府支持力度、鼓励单位出资改造、提升金融服务力度、推动社会力量参与、落实税费减免政策等多种形式，建立起老旧小区改造资金合理共担机制。许多省市出台政策用于支持该项民生工程，根据老旧小区改造的实践我们可以看到，广大居民切实感受到小区提标升级是关系自身的好事实事，愿意自掏腰包参与其中配合政府解决资金问题，减轻资金紧张压力并实现双赢。也有部分省市支持社会资金进入老旧小区工程，实现多方参与、多方筹资。

　　有了明确的资金来源就要确保资金落地，在专项资金使用时更要“严管理、强监督”。相关部门要保证资金流向，做到资金使用过程“公开、透明”，也要建立专门的监督机制，从筹资到落地的每一个环节都要监管到位，让百姓改的放心、住的安心。