周双利：以党建为引领，加强社区治理

　　作者：周双利 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，坚持把社会治理重心落到社区，以社区党建为引领、以居民需求为导向，持续加强和创新城乡社区治理。由此可见，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。推动社区治理工作，关键要以党建引领为统揽，在建强组织、完善机制、强化服务等方面下功夫，构建共建共治共享的城乡基层治理综合体系。

　　注重建强组织，筑牢社区治理“主阵地”。 要持续扩大社区党的组织和工作覆盖面，选优配强社区党组织班子，注重从有知识有能力的大学生、优秀农民工、退伍军人、致富能人等党员群体中进行选拔。要加强社区干部队伍建设，重视提升素质，通过举办专题培训班、现场参观学习等方式，提升社区干部对“为谁治理、为谁服务”的意识和治理能力。

　　注重健全机制，突出社区治理“指挥棒”。 要以顶层设计为切入点，以制度机制建设为抓手，推动社区治理向规范化制度化迈进。要健全完善“上下联动、多方配合”机制，构建以党建为主导，推动社区、社会组织、社会企业等力量融合发展、共建共赢。要常态化推行社区党建结对共建机制，实现活动联办、资源共享、治理共抓，引领提升社区治理水平。要完善建立社区治理机制，严格落实社区“四议两公开一监督”制度，规范社区事务决策程序，坚持实行“两委商议、代表审议、居民共同决议”原则，强化社区党务财务公开，深化社区民主监督，引导居民主动参与社区事务管理。

　　注重服务保障，搭建社区治理“连心桥”。 坚持以人民为中心，是加强社区治理的重要理念。充分调动群众的创造性、积极性，让群众从社区治理的“受益人”向“参与者”转变，形成人人参与、人人献策的良好局面。同时，要加强社区居民思想政治教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时把党的声音、政策方针传达到社区层，从而不断增进群众的政治认同、思想认同和情感认同。

　　社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家治理稳定大局，只有不断探索建强更有力量的社区党组织，创新完善更有实效的治理办法，方能让党的执政根基坚如磐石。