周雅洁：对焦两会时事——着力应对人口老龄化

　　作者：周雅洁 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“人口老龄化”既是国家大事，亦是老百姓的心事。随着人口老龄化加剧，中国的养老问题日益凸显。数据显示，截至2019年末，中国60岁及以上人口约有2.54亿。预计“十四五”期间，中国的老年人口将超过3亿，这意味着，中国会从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段。这对未来社会和新一代的年轻人无疑是一重大考验，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。

　　为应对人口老龄化，国家积极采取各项举措。2019年国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》、2020年国家卫健委等三部委发布《医养结合机构管理指南(试行)》、“十四五”规划建议提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”、互联网智慧养老服务模式持续扩展。2021年全国两会期间，“一老一小”话题热度非常高。围绕着“幼有所育、老有所养”，政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案有一些新部署，代表、委员们也提出了一些接地气的建议。

　　强化老有所“养 ”，持续加大财政支持力度，推动社区养老服务设施建设。从养老服务发展上看，目前我国约 97%的老年人以居家社区养老为主。以家庭为核心、以社区为依托的社区养老体系，已成为最符合我国国情、最顺应老年人养老意愿的模式。推动社区养老服务高质量发展，持续提升社区养老服务品质，对积极应对人口老龄化形势，满足人民群众美好生活需求具有重大意义。

　　强化老有所“助”，持续加强社会各方力量整合，助力完善社区养老体系。充分发挥物业服务企业的优势，积极探索“物业服务+养老服务”模式，切实增加居家社区养老服务有效供给。

　　强化老有所“医”，持续深化“医养康养相结合”的养老新模式。长期护理保险被称为社保“第六险”。国家医保局数据显示，全国已有49个城市试点长期护理保险，报销水平总体为70%左右，进一步促进长期护理保险发展，通过法律法规等形式强制法定参保人及其单位缴纳长期保险费，满足失能、半失能老年人的照护费用支出。