丁家发：“儿童安全座椅入法”正当其时

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　今年6月1日起，新修订的《未成年人保护法》将正式实施，儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法。在业内专家看来，这为全面保护儿童乘车安全提供了重要保障，但同时也应推动地方条例修改完善，使得法律有效落地实施。(5月30日中国新闻网)

　　正确使用儿童安全座椅，在交通事故中可以大幅度降低婴幼儿死亡率。然而，目前我国儿童安全座椅的使用率并不理想，威胁着婴幼儿乘车出行的安全。新修订的《未成年人保护法》正式实施，在儿童节为广大儿童送上一份乘车安全的“大礼包”。儿童安全座椅入法，让全社会及家长重视儿童乘车安全，但要使法律有效贯彻落实，还亟需一些强制性措施，让法律真正发挥效力，为婴幼儿乘车护航。

　　现实生活中，儿童乘车出行的最主要方式，是由家长抱着孩子坐后排。家长们普遍认为，自己抱着孩子乘车，即便发生严重交通事故，也会第一时间护着孩子，孩子的安全不会有多大问题。殊不知，这样方式隐藏着巨大风险。有研究表明，在车辆碰撞瞬间，一个10公斤的孩子会产生300-500公斤的力，家长很难抱得住。即使侥幸没有完全脱手飞出，家长由于惯性作用身体会压迫孩子，使孩子撞到前排座椅，受到较大伤害。因此，广大家长的错误认知必须纠偏，安全防范意识必须加强。

　　数据显示，汽车内未安装儿童安全座椅情况下，儿童交通事故的死亡率是安装了的8倍，受伤率是后者的3倍。在很多发达国家，儿童安全座椅的使用率都很高。而目前我国儿童安全座椅的使用率，则有很大的提升空间。儿童安全座椅入法，可谓正当其时。新修订的未保法中明确规定，监护人应“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。儿童安全座椅有了全国性立法意义重大，一方面，提醒家长等监护人，为了婴幼儿乘车出行安全，应采取配备儿童安全座椅等措施;另一方面，为此类违法行为的处罚，提供了法律依据。

　　然而，新修订的未保法，并未对儿童安全座椅强制使用和儿童乘车安全制度，进行更为细致的规定。光靠一部未保法，由于没有强制性，就很难保证落地实施。未保法、道交法，地方的未保条例和道交条例是一个法律体系。未保法中确立了儿童安全座椅规则具有必要性和正当性，未来道路交通安全法的修订，包括地方未保条例和地方道交条例的修订，应当把规则写得更细致、更具备可操作性，以便于在实践中执法有据。比如，对禁止儿童乘坐副驾驶和强制使用儿童安全座椅等约束系统作出更具体的规定，并规定相应的罚则。这样，不按照规定使用儿童安全座椅，将会受到罚款、扣分等惩罚，才能倒逼家长等监护人，真正重视和做好儿童乘车安全防护工作。

　　儿童乘车出行安全，是容易被遗忘和漠视的问题。期待儿童安全座椅入法，起到抛砖引玉的作用，让全社会及家长都来重视和关心儿童乘车安全问题，共同营造一个呵护儿童出行安全的乘车环境。