“植物人必须本人到场”，办证服务岂能“脑残”

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　一年多前，上海市民王先生因患脑部疾病不幸成了植物人，没有任何行为能力。然而，家属准备办理残疾证申请伤残鉴定证明时，却被要求王先生本人必须亲自到场。这让王先生的爱人张阿姨“哭笑不得”：丈夫都已经处于植物人状态了，还怎么“亲自”到场呢?最后，还是请朋友帮忙，开车送王先生和张阿姨去了杨浦区中心医院，把已是植物人的王先生“搬上搬下”。(10月20日《新民晚报》)

　　植物人常年卧病在床，需要人照顾。面对其家属办理残疾证的申请，竟被要求植物人本人必须亲自到场，确实令人啼笑皆非。这种“脑残”的要求，不仅反映出残联等办证服务部门缺乏一定的人性化，也凸显工作人员为民服务意识淡薄。笔者认为，办证服务岂能“脑残”，残联相关部门应当采用一些人性化的便民举措，切切实实为广大残疾人做好办证等各类服务。

　　不可否认，让鉴定或办证者“本人必须亲自到场”，可以有效预防在证件办理中的弄虚作假、冒名顶替等异常情形发生。但此类服务更需要实事求是，视具体情况而有所变通，才具有人性化的温暖。上海市民王先生不幸成了植物人，只有办理残疾人证，证明残疾类别和等级，才能享受优惠政策和权益保障，从而获得部分费用补助。而要求其本人必须亲自到场办理，可以说强人所难。家属无奈之下，只好让植物人王先生坐车亲自到场，其被“搬上搬下”来回折腾，对其家属也是一种伤害。

　　残联工作人员态度坚决，称“评残一定要到医院去，没有上门评残的”。这种毫无人性化的冷漠态度，反映出在工作人员的心中，根本没有把植物人的实际困难当一回事，一副事不关己、高高在上的官僚心态。遇到这种特殊情况，真的就不能变通吗?答案是否定的。中国残联2018年发布的《残疾人证管理办法》中明确要求，“有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务”“有条件的地方可开展网上办理申请”等。由此可见，针对植物人的特殊情况，从人性化角度出发，完全可以上门评残。

　　《残疾人证管理办法》还明确，在残疾人证核发与管理中，刁难残疾人、故意拖延办理的，严肃追究有关人员的责任，根据有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。显然，残联工作人员要求植物人必须本人到场的“脑残”做法，并非什么公事公办，而是一种变相的刁难，是把方便留给了自己，把麻烦推给了办事者。这种冷漠的工作态度要不得，必须予以批评教育和整改;如果属于故意刁难或情节严重的，就应当依规对相关责任人严肃问责和惩罚。

　　笔者认为，“植物人必须本人到场”事件，凸显工作人员为民服务意识淡薄，没有真正从残疾人的切身利益来考虑。因此，主管及监督部门应当加强教育，进一步增强工作人员的为民服务意识，平时要多从办事民众的利益和人性化角度来考虑和解决问题，为植物人等行动不便的特殊群体，采取一些人性化服务举措，开展上门评残等便民服务，以杜绝类似事件再次上演。