张镇麒：“一把手”监督要发挥头雁效应

　　作者：张镇麒 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　一把手的权利监督问题一直是党和国家监督体系的重中之重。党的十九届六中全会总结了历史经验教训，将一把手监督问题上升到了新高度，要求坚定不移从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行作用。

　　我认为加强一把手督导具有重要意义，这不仅仅响应十九届六中全会的要求，更是响应时代要求。我们正处于两个百年奋斗目标的交汇期，这就需要巩固好全面小康的百年奋斗成果，为实现社会主义现代化强国打下坚实基础，在这样的时代背景下就需要做好对一把手的监督工作，让权力在阳光下运用，做到权力造福于民。针对对一把手的权力监督我认为最重要的便是要发挥头雁效应。

　　“头雁效应”是抓住监督工作的“牛鼻子”。一把手是党的事业发展的领头雁，针对一把手的监督工作是党风廉政建设的重要一环，抓住监督工作的牛鼻子就是要求一把手认识到位、工作到位、责任到位，花力气解决问题，确保中央大政方针、重大决策落实落地。“一把手”讲政治、讲规矩、讲纪律、讲担当，就可以弘扬正气，推动党风廉政建设的飞速发展。反之如果一把手违法违纪很可能造成连锁反应甚至出现坍塌式腐败。因此一把手监督问题能否解决好，首要便是一把手发挥起带头模范作用，主动牵起党风廉政建设的牛鼻子，弘扬清正廉洁的价值观，劲吹党风廉政建设的新风。

　　“头雁效应”要发挥起带头宣传廉政教育工作。在作风建设中需要领导干部发挥“头雁效应”，“一把手”必须做到旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”。一把手既要自觉接受监督，又要敢于担当作为，尤其是上级一把手对下级一把手要加强教育监督管理，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。针对苗头性问题可以多展开民主生活会活动，让红红脸，出出汗，提提醒成为常态，做到防患于未然，时刻保障工作环境和干部们精神环境的清正廉洁。

　　“头雁效应”要求一把手带头接受纪检监察部门的监督。纪委监委作为党内监督和国家监察专责机关，是党和国家自我监督的重要力量。一把手要切实履行好协助职责，主动接受同级党委的领导，同时对下级党委“一把手”和领导班子发挥好监督作用，传导责任压力，同时也要层层靠实责任，时刻准备接受监察部门的监督，发现问题要及时核查，增强主动监督和自觉接受监督的意识，形成以上率下、一级抓一级、层层抓落实的监督机制，让监督生威发力。

　　“头雁效应”不仅仅是一种宣传口号，更重要的是要求一把手做好自我革命和自我净化，做到以身作则，树立起标杆作用，上行下效，形成积极地连锁反应，针对苗头和倾向性问题要及时发现及时指出及时批评，让头雁不仅仅做到工作当中的领头者更要成为廉政精神上的领头者。