章正：自上而下的“一把手”监督最有效

　　作者：章正 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　2022年组织部长会提出要贯彻落实《党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重，作出了一系列针对性和操作性都很强的具体规定。其中重要一点是要自上而下，切实抓好上级“一把手”监督下级“一把手”。

　　善用谈话制度。这是我们党长期坚持、行之有效的好办法。党委(党组)“一把手”要经常开展对下级“一把手”的任职谈话、监督谈话，落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度。谈话制度落脚在对一般性问题的及时提醒和苗头性、倾向性问题的批评教育，出发点是抓早抓小、防微杜渐。

　　强化巡视监督。《意见》要求巡视巡察工作要紧盯“一把手”，将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容，将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况在巡视巡察报告中单独列出，进一步发挥巡视工作“发现问题、形成震慑”的作用。

　　严格干部管理。要把日常性监督和经常性管理相结合，规定在任职回避、定期轮岗、干部交流、个人有关事项报告、拟任人选把关、干部考核方面，对“一把手”实行更严格的管理制度。

　　重视信访举报。信访举报是发现问题的重要渠道，党委(党组)要重点了解掌握群众对“一把手”的反映，并对涉及下级“一把手”的信访举报问题进行专题分析，更好开展日常监督工作。