丁家发：“禁止孩子参与直播打赏”从源头治理

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室近日发布了《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》。《意见》要求，网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。(5月7日中国新闻网)

　　近年来，网络直播新业态迅速兴起，在推动行业发展、丰富文化供给等方面发挥了重要作用。但与此同时，网站平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏行为失范等问题多发频发，导致未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害了未成年人的身心健康，还带来“退赏难”等诸多社会问题。中央文明办等四部门发布《意见》，禁止孩子参与直播打赏，可以说是从源头上进行治理，不仅破解事后退赏难问题，也营造了未成年人健康成长的良好环境。

　　现实生活中，未成年人直播打赏导致的纠纷屡见不鲜。由于未成年孩子自我控制能力差，在网络主播蛊惑下，参与直播打赏花费了巨额资金，甚至掏空了家底，让家长苦不堪言。而家长想要主播或网站平台退钱，则成为一个现实难题。尽管最高法院曾出台相关司法解释明确，孩子打赏在未得到法定代理人追认的情况下，其行为应当是无效的，家长可以要求退赏。但孩子往往冒用家长的账号打赏，如果没有确凿证据证明打赏仅为孩子所为，在缺乏有效证据情况下，要求退赏也很难得到法院支持。因此，事先防范孩子直播打赏，比事后维权更为重要。

　　四部门发布的《意见》要求，网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。发现网站平台违反上述要求，从严从重采取暂停打赏功能、关停直播业务等措施。同时规定，网站平台应建立未成年人专属客服团队，优先受理、及时处置未成年人相关投诉和纠纷。对未成年人冒用成年人账号打赏的，网站平台应当在保护隐私的前提下及时查核，属实的须按规定办理退款。

　　从国家法规层面，禁止未成年人参与直播打赏，约束力较强。一方面，从源头上治理孩子参与直播打赏，充分保护了未成年人的合法权益，也避免了家庭不必要的经济损失;另一方面，强化网站平台的监督责任，通过实名制堵住未成年人打赏的途径，而孩子冒用成年人账号打赏，查实后必须按规定退赏，也让平台和主播得不偿失。此外，《意见》还提出严控未成年人从事主播、优化升级“青少年模式”、加强高峰时段管理等举措，可谓多措并举，让未成年孩子无法再参与直播打赏，也保障了他们有充足的休息时间。而网站平台如果违规“放水”，将会受到关停直播业务等严厉惩罚，从而倒逼网站平台必须按照《意见》要求，严格落实各项禁止未成年人参与直播打赏的措施。

　　总而言之，规范网络直播打赏，禁止孩子参与直播打赏，既破解了事后退赏难的问题，又保护了未成年人合法权益，让孩子们能够健康成长。期待网站平台和主播切切实实地落实，为“祖国的花朵”们创造良好的成长环境。