丁家发：首部“公筷法”让公筷成为餐饮服务标配

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　提升餐桌文明素养，培养健康生活风尚，让我们从自觉使用公筷开始，以“小礼仪”带动“大文明”。6月29日上午，市十六届人大常委会第三次会议表决通过《宁波市公筷使用规定》(以下简称《规定》)，规定在餐饮服务场所，两人以上合餐时应使用公筷。《规定》按照法定程序报省人大常委会批准后施行，据了解，这是目前已知的全国第一部公筷立法。(6月30日《宁波晚报》)

　　俗话说，病从口入。从公共卫生与健康的角度考量，在餐饮服务场所使用公筷，已经成为不少人的共识。特别是新冠肺炎疫情防控的需要，公筷、公勺已成为很多餐饮服务场所的标配，也是餐桌文明的具体表现。在此背景下，公筷立法正当其时。宁波市出台《宁波市公筷使用规定》，其中规定，两人以上合餐时应使用公筷。这是全国第一部公筷立法，以地方立法形式促进餐桌文明，可以说是“小礼仪”带动“大文明”，意义重大，值得为之点赞。

　　餐饮服务场所，是指提供餐饮服务的饭店、宾馆等固定餐饮场所和单位食堂。在餐饮服务场所使用公筷，可以有效预防新冠肺炎等病毒传播，防止病从口入。然而，此前没有使用公筷相关法规，政府部门仅仅是大力倡导，并没有强制性和约束力，是否配备和使用公筷，完全靠自觉自律。而一些餐饮服务提供者为节约成本，就不会为消费者提供公筷;或有偿提供一次性的公筷，如果消费者公共卫生和防控意识不强，便会拒绝有偿公筷。这样，使用公筷的文明行为将很难落实。

　　宁波市出台全国首部“公筷法”，将在餐饮服务场所使用公筷的文明自觉行为，上升为具有一定强制性的法律规范，对促进餐桌文明有着十分积极的作用。根据《规定》，餐饮服务提供者配备的公用筷子应当在颜色上区别于其他筷子，并标注“公筷”字样。餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所醒目位置设置公筷使用提示，并引导合餐者使用公筷。也就是说，公筷要具备明显的标识，在餐饮服务过程中有没有按照规定使用公筷，可谓一目了然，不仅便于消费者进行识别，也有利于相关部门检查和执法，很容易揪出违法者。

　　违法不究，法律通常无法落实，将沦为一纸空文。公筷立法也一样，必须对违法者予以相应的惩罚，才能保障落实。《规定》指出，任何单位和个人可以对违反本规定的行为进行劝告，并可以通过政务咨询投诉举报平台投诉、举报。餐饮服务提供者未按规定配备公筷的，由商务、文广旅游等行业主管部门责令改正;拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款，并将相关情况纳入餐饮服务行业监管信息。这意味着，在饭店、酒楼、单位食堂等提供餐饮服务的场所，有两人以上合餐时，必须使用公筷，让公筷成为餐饮服务的标配。

　　笔者认为，全国首部“公筷法”诞生，具有很好的示范意义，能够通过法治手段，增强市民的公共卫生和防控意识，摒弃一些不卫生、不健康的习惯，进一步提升餐桌文明素养。期待“公筷法”真正发挥效应，让餐桌文明成为常态。