栾立平：加班不应常态化，占用公职人员休息时间

　　作者：栾立平 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　5+2”“白+黑”“周六保证不休息，周日休息没保障”……

　　这些对基层干部工作现状的描述难免会有人质疑：这是真的吗?会不会有点言过其实?

　　这些一点都不夸张，如果不是亲身经历，真的很难想象基层干部竟然承受着如此大的工作量、工作强度和工作压力。对于基层干部来说，“不加班”、“过个双休日”或者“过个正常的节假日”这才是件奢侈的事。

　　从小到大父辈们最朴实的教育就是努力奋斗将来过上幸福生活，那幸福生活是什么呢?不就是为的能与父母孩子妻子围桌在饭桌前谈笑风生吗?工作是为了更好的生活，而非成为生活的焦虑。许多单位领导，将加班作为衡量干部是否优秀勤奋的标准，还在不停强调要将5+2、白+黑常态化，更有单位要求员工下班后必须留守单位。有领导下基层调研时强调某某领导全年无休，基层的不该累点吗?也许，就是这些阻隔人们回家吃饭的罪魁祸首引起了心中的焦虑。

　　俗话说，“上面千条线，下面一根针”。基层干部身处执政一线，从中央到省、市、县(区)各级出台的改革措施、惠民政策，最终的执行都要落实到身处一线的基层上来，忙碌可想而知。再加上大部分工作都在推进网格化管理，各个部门的工作，只要行政命令一下，最后都要压到基层，各种指标接连压过来，几乎每项工作又都要以下达任务或签责任书的形式责令基层完成，使得基层干部不得不加班加点。不少地方出现不停督查、不停问责的“热闹景象”，为了应付，一些基层干部不得不连续工作十几个小时甚至彻夜不眠，这样的“5+2”“白加黑”地应付工作让加班“变了味儿”。

　　不可否认，临时加班应对突发性工作、阶段性工作必不可少，该加的班还是要加。但是，过度加班绝不该成为基层干部的工作常态。

　　公务员加班加点是工作常态。不了解体制的人，会产生一种错觉，觉得机关工作人员工作非常轻松，在部分人眼里，他们就是一杯茶、一份报纸，整天没啥事做。这种认识与干部队伍中忙碌的实际根本不符。大部分公职人员，特别是基层干部，5+2，白加黑，星期六保证不休息，星期日休息不保证。可以说，加班加点的工作是常态。但是，可能有人都不理解，我国《劳动法》并不适用他们。这意味着什么?意味着劳动法规定的加班补偿等条款，都不适用他们。

　　总有人有一种误解，认为机关干部是稳定的职业，所以一好百好，其实任何工作和职业，都是有利有弊的。

　　给基层干部“减压”就要做好“加减法”。“减”去不必要的回忆、督查、考核、调研等，“加”强工作调度，做好统筹协调，使广大基层干部能够轻装上阵、集中精力、全心全意抓好各项工作的落实。