王宪：“党建+文化”优化乡村基层治理

　　作者：王宪 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　党的领导是中国特色社会主义社会治理鲜明的特征。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善社会治理体制。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代以党的建设贯穿、保障和引领基层治理提出了更高要求。加大党建引领基层治理，对乡村振兴战略的落地落实，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　文化认同作为小到一个群体、大到一个民族向心力的有机“粘合剂”，是凝聚这个群体和民族伟大精神力量的根基。文化认同如果缺失，社会语境便趋于焦虑，人们的价值取向便会迷失。因为，文化认同，内涵相对于政治认同和社会认同，具有更深远的意义。“党建+文化”不仅能有效增强“文化自信”，更有利于党组织以社会主义核心价值观引领全国各族人民群众，形成科学的世界观、人生观、价值观，形成崇高的民族认同感、国家发展意识、集体主义、社会有效治理意识。

　　(一)“党建+文化”激活基层党建活力，排除“难点”。通过实施“党建+文化”引领工程，依托贴近群众、贴近生活、更接地气的文化载体，激活基层党建活力，提升党建工作的引领带动作用，使党的执政根基更加稳固。一是通过加强基层党员干部队伍政治教育，提升基层组织领导能力。二是通过加强农村青年党员、“明白人、带头人”的培养，不断优化农村基层党员队伍结构，提振基层组织活动力。三是借助民族文化优势，找准党建工作与群众需求的契合点，改变以往以部门和地区划分党组织组建的工作模式，将党的建设植根于深厚的民族文化沃土。

　　(二)“党建+文化”促进区域社会团结和谐，消除“痛点”。 坚持以“党建+文化”凝聚人心促发展。紧扣当前实际情况，以更精准的政策、更科学的举措，着力提升乡村发展的平衡性和协调性。以“党建引领”扎实推进农村农业基础设施建设、农村产业发展、人居环境提升等项目建设;以“文化带动”充分挖掘乡村地方民俗文化资源和优秀的历史文化，提振乡村居民自信心和自豪感，大力发展乡村民俗文化旅游，改变农村单一的劳务输出和资源闲置。以农村独特的生态物产和特色文化，吸引资金、项目、技术、休闲旅游消费流向农村，促进城乡资源人员合理配置流动，盘活农村生态、文化、土地、民俗等资源，逐步缩小城乡差距，为农村社会规范化治理提供厚实的硬件基础。

　　(三)“党建+文化”提升居民思想文化素质，打通“堵点”。以党建文化建设为抓手，突出以文聚人、以文育人、以文化人，打好“阵地牌”“服务牌”“特色牌”，不断提升文化“软实力”，凝聚发展正能量，为党建工作增添新活力，让基层党建文化宣传服务为辖区党员和居民带来更多获得感和幸福感。通过党建文化宣传教育，全面提升居民思想文化素质，增强社会治理自觉性、主动性。