多措并举，将禁吸电子烟纳入法治轨道

　　

　　作者：许卫兵 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　长期游走在禁烟边缘的电子烟，在一些公共场所已经明确被禁。近日，有网友发布G689次高铁上有乘客在吸电子烟的视频。10月8日，12306客服回应媒体称，高铁上可以携带电子烟，但不能抽，高铁上抽烟被发现或触发烟雾报警器将送警方处理，情节严重的要担负刑事责任。(10月11日中国新闻网)

　　在高铁车厢内禁吸电子烟，产生的烟雾会触发烟雾报警装置，烟雾报警装置与高铁运行控制系统相连，高铁会因此降速甚至刹车，致使运行异常。因此，在高铁车厢等公共空间禁吸电子烟，很有必要。

　　多年来，公共场所禁烟活动取得一定成效。在世界无烟日、国家创建文明城市期间，相关部门会出台禁烟文件，要求在火车站、商场、医院等公共场所张贴禁烟标识，安排禁烟劝导员对吸烟者进行劝导，大多数吸烟者能配合管理，掐灭点燃的烟头。有的单位开展打造无烟办公室、无烟商场等活动，撤走烟灰缸等设施，禁止在办公区域和公共活动区域吸烟，保持公共空间里空气清新、无害。

　　可是，现在公共场所出现许多吸电子烟者，他们在公共活动区域吞云吐雾，无所顾忌，少有人去阻止、劝导。原因在于，一方面人们对电子烟认识模糊，认为电子烟不是烟。电子烟有水果味的，最近几年才风靡市场，在市场上销售，人们对电子烟产生认识误区，认为其不是烟，而是其他商品。另一方面，相关法律出台不完善。有的城市未出台控烟条例，未将卷烟、电子烟纳入控烟范围;有的城市出台控烟条例较早，当时市场上电子烟生产、销售行为极少，电子烟未能纳入控烟范围;有的城市虽然出台了控烟条例，将电子烟纳入了管理范围，但在执行落实中，虎头蛇尾，成效不大，随着时间推移，平时几乎无人负责禁烟。

　　电子烟与普通卷烟一样，吸烟时能产生毒性物质——尼古丁，对肺组织、心脑血管及周围血管都有影响。长期吸电子烟，不仅会上瘾，而且可能导致脑中风。在公共场所吸电子烟，会危及自己及他人身体健康，也会引起他人特别是女性的反感、抵触，往往干扰他人学习、工作，产生矛盾。

　　禁吸电子烟需要多措并举。首先，要出台、完善控烟条例，将电子烟纳入控烟范围。没有出台控烟条例的城市，要结合实行情况，及时出台控烟条例，将禁吸电子烟纳入法制轨道，做到有法可依。出台控烟条例，但未将电子烟纳入控烟范围的城市，应与时俱进，及时完善相关法律内容，弥补禁止电子烟的法律“空白”。同时，要加大控烟条例的执法力度，对公共场所的吸烟行为，开展专项执法活动，对违法者予以警告、罚款等行政处罚，使其切身利益受损，让其痛定思痛，痛改前非。