李丽颖:党建小网格 赋能基层大治理

　　作者：李丽颖 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　随着社区网格化管理的不断深入，有事就找网格员，已经成为了居民们的习惯。在路南区，广大网格员深植基层，用心用情为居民服务，为基层社会治理注入能量。

　　群众利益无小事，为群众解决困难，处理各种小事是路南区4791名基层网格员的日常工作。“组织吹哨、党员报到”“镇街吹哨、部门报到”，依托“人头对人头”机制在路南找到了落脚点，“双报到”单位、在职党员进网服务，常态化管理和应急管理动态融合，“定期报到”与“随叫随到”相互补充的服务模式在路南蔚然成风。

　　所谓网格化治理，就是将社区(村)划分成若干个单元网格，并搭建信息化平台，以网格化的方式，来整合资源，形成横到边、纵到底，条块结合，以块为主的工作方法，强化职能，提升服务，从而实现治理科学化和长效化。随着群众生产生活的自主性增强对组织的依赖程度减弱，同时基层群众的需求又日益呈现多样化和个性化，这就要求基层工作从粗放向精细转变。网格化管理可以对管辖范围内的人、事、物进行动态化监测，有利于及时发现问题、解决问题、反馈问题，实现管理的动态化。

　　推进“网格化管理、组团式服务”，是整合各方面资源、创新社会管理的有益探索。城市社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。针对当前社区党组织统筹能力不强的现状，应该统筹辖区单位资源在上下联动、条块融合上发力，提升治理能力和治理水平。

　　稳妥推进街道管理体制改革。强化街道抓党建、抓治理、抓服务的职能，全面推行街道“大工委制”，研究解决重大问题、重要事项。强化街道对市直部门派驻机构的统管能力，提升街道考核话语权。推行联合执法，建立街道党工委统一指挥下的公安、交通、生态环境、市场监管、城市管理、消防等力量联合执法机制。

　　健全下呼上应联动机制。依托民生服务中心、网格化管理服务平台等，建立健全“民呼社应、社呼街应、街呼市应”的上下联动机制。结合规范“属地管理”工作，科学划分市、街两级及职能部门职责边界。全面推行“接诉即办”工作机制，对群众反映的问题做到接诉即办、直派快办，赋予“呼叫—响应”平台运行主体对部门的考核评价权，真正让“呼叫”顺畅管用、“响应”及时有力。

　　通过网格化管理，把居住在社区的党员发动起来，让党员找到发挥作用的舞台，找准服务群众的平台，构建起了纵向到底、横向到边、全覆盖的为民服务网络。