黄跃成：云南辱骂游客“一分钱没花”不仅是导游问题

　　作者：黄跃成 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，一段“游客到云南旅游不买东西被导游辱骂”的视频引起网友关注。

　　视频中，一黑衣男子态度嚣张，用手指向一位老人说：“你一会不要上车。”男子还辱骂该游客：“你一分钱都没花，你瞅你个老臭流氓!”“你还在这美，你有什么美的!”原来是视频中的老人选择在西双版纳跟随旅行团旅游，但在跟团的过程中没有买东西，随即被导游辱骂。

　　4月24日，西双版纳文化和旅游局的工作人员表示，会反馈给相关执法人员去调查处理。(4月25日央广网微信公众号)

　　这样导游骂游客恶劣事件记忆犹新，已经不是一两次的事。上个月，云南也处理过“丽江导游在大巴车上威胁游客”事件，对丽江卓越旅行社有限公司作出吊销业务经营许可证的行政处罚;对导游徐某某作出罚款2万元，并暂扣导游证6个月的行政处罚;对丽江卓越旅行社有限公司责任人张某某作出罚款1万元的行政处罚。可是，处理导游威胁游客事件才过一个月，云南又发生了类似导游“欺客”事件，这真有点“好了伤疤忘了痛”，让游客感到失望之外，还大大抹黑云南旅游形象。

　　作为旅游大省，旅游业是云南重要产业之一。云南省也非常重视旅游市场的发展，全力以赴做好旅游软硬建设，旅游市场正在不断优化。特别是，针对旅游市场的不合理低价游、导游辱骂游客、强迫购物等市场乱象，今年3月，云南还出台了《加强旅游市场秩序整治若干工作措施》，具体就市场监管调度、违规违法行为查处、规范价格、案件曝光、执纪问责等方面出台了16条措施，此外，还出台有旅游从业人员“八不准”规定，并对旅游市场的问题乱象，发现一起严惩一起，对旅游市场正常秩序的维护可谓是下重手、出全力。而且，4月10日，文化和旅游部办公厅发布《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》进一步规范旅游市场秩序，促进旅行社高质量发展，为游客营造放心、安心、舒心的出行环境。这些强有力、有针对性的措施办法，也确实收到了实效，不断优化当地旅游市场，提升旅游质量。可是，就是在这样“严打严治”的氛围下，依然还有导游职业道德失守，突破底线，踩踏红线，倍增了旅游乱象的杀伤力，消耗了群众大量的旅游消费热情。

　　辱骂游客自然是导游素质有问题。这样的职业操守破防，严惩相关责任人合法合规，也是违规者应承担的责任。通过处理打击约束，以儆效尤，这对维护市场正常秩序很有必要。可是，一而再的有导游重蹈问题覆撤，是他们不懂规章制度，不知道从业要求，不清楚游客权益吗?任何说不，都是不实事求是，是在有意回避。但是，导游一再冒着被吊销资格证、被罚款等风险，辱骂游客、强迫购物，除了深挖导游本人法律意识、职业道德的问题之外，还应该从旅游市场大环境里去梳理、正视一些促使导游犯规的问题和成因。例如，不合理低价游，为什么不少游客明知有“套”却趋之若鹜，这除了有游客贪图便宜原因，旅游团的性价比都能让游客接受，以及优质线路缺乏或者培育不够重视等，也是一个问题成因;导游辱骂游客没购物，变相强迫购物、兜售物品，这有导游个人利益为重原因，更有旅行社的经营压力、经营模式的关系，把旅行社和导游的利益与购物挂钩，高压之下，导游为了收入失态就在所难免了;还有，受旅游市场不正风气影响，再加上一些地方过度强调旅游带动经济，通过“带领”游客疯狂购物成了一些导游“职业要求”，也成了个别导游“理直气壮”去辱骂游客的遵循。这些导游之外的因素，在一定程度上也助长了导游辱骂游客，不合理低价游等歪风邪气屡禁不止，扰乱了正常旅游市场秩序。

　　由此可见，云南导游辱骂游客“一分钱没花”“老臭流氓”不仅是导游的问题，事件背后的问题短板，也应该被看见，被重视。在发现一起严惩一起的同时，各地文旅部门还需提高站位，围绕维护旅游经营者和游客合法权益，营造良好的旅游市场环境，对照导游因素之外的问题，加以研究，探讨对策，出台制度，从源头，从问题根源着手，斩断不合理低价游等利益链，提高导游素质、路线质量、优化环境，提升影响力，打响品牌效应，把游客吸引回来。