周志宏：打击违法寄递行为须协同作战

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，国家邮政局、中央政法委、中央网信办、最高人民检察院、公安部、国家安全部等17个部门联合召开全国电视电话会议，部署平安寄递专项行动。为期6个月的平安寄递专项行动将集中整治寄递渠道安全隐患，严厉打击违法寄递行为。(法治日报5月19日)

　　国家邮政局公布的2022年邮政快递业统计数据显示，我国快递业务量连续9年位居世界第一，最高日处理能力超过7亿件，年人均快件量接近80件。

　　在邮政快递业高速发展的同时，我们必须清醒地看到，寄递渠道面临的安全风险也随之增加，特别是，近年来寄递违禁物品违法犯罪现象时有发生，必须引起我们的高度警惕。

　　据报道，2021年10月，针对利用寄递渠道实施贩运毒品等违法犯罪呈现大幅上升态势，最高检向国家邮政局制发“七号检察建议”，同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门，推动强化安全监管，堵塞管理漏洞，促进寄递行业健康持续发展。

　　随后，国家邮政局印发《落实最高人民检察院“七号检察建议”进一步加强寄递渠道安全管理工作方案》，对加强基础保障能力建设、加强寄递新业态监管、加强寄递安全监管、加强企业主体责任落实、加强培训宣传等工作逐一分解，细化落实举措;2022年，又会同十一部门出台进一步加强邮件快件寄递安全管理工作的指导意见，不断完善联合监管机制。深入推进安全生产专项整治三年行动，会同公安、网信部门联合开展邮政快递领域个人信息安全治理专项行动，不断净化寄递安全环境。

　　据有关负责人介绍，此次平安寄递专项行动，是充分发挥各部门职能优势、集结各地力量、针对违禁物品寄递违法行为开展的一次综合治理。“面对隐蔽复杂的市场情况，17部门协同联动，将在行动中实现跨部门研判风险、跨部门信息共享、跨部门问题处置，形成整治合力。”通过此次行动，排查安全隐患、完善防控措施、打击违法犯罪，扭转违禁品寄递多发态势，加大对各类违禁物品的查堵力度，加强个人信息保护。同时，督促广大邮政快递企业和上下游生产经营者依法从事生产经营活动，严厉打击钻空子、视安全而不顾的违法行为，着力维护公平竞争市场秩序。

　　打击违法寄递行为须协同作战。寄递安全，关系万家。由于行业运行包括收寄、分拣、运输、投递等多个环节，行业安全管理涉及多个部门，整治寄递渠道安全隐患，打击违法寄递行为需要多措并举、共同发力。提高风险防控能力，查处违法行为，落实企业安全责任，提高安检查“控效率”。

　　打击违法寄递行为，确保平安寄递，是一项系统工程，涉及到方方面面。不仅要整治邮政快递企业违法收寄问题，还要加强上下游生产经营者、电商平台等环节管理;持续开展为期半年的整治，必须紧抓不放、一抓到底、常抓不懈;违禁物品寄递复杂隐蔽，治理的专业性和政策性极强。

　　要确保平安寄递专项行动落地见效，在加强组织领导的同时，必须强化属地责任落实，增强“时时放心不下”的责任感，保持“事事紧抓不放”的韧劲抓落实。依法查处一批违法寄递行为、办理一批典型案例、整治一批违法企业、形成一批制度机制成果，建立健全加强寄递渠道安全管理长效机制;各有关部门必须牢固树立“一盘棋”思想，多部门同频共振、齐抓共管。强化以案释法、以案说法、以案普法，强化“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示教育效果。尤其要充分发挥政府、行业协会、企业、社会公众等各方力量，实现社会共治。努力形成全社会关心、支持和配合平安寄递建设的良好氛围。