廖卫芳：“立法”禁止过马路玩手机不是小题大做

　　作者：廖卫芳 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　5月26日，浙江省十四届人大常委会第三次会议批准通过了《宁波市人大常委会关于修改〈宁波市文明行为促进条例〉的决定》，针对过马路看手机等行为，增加“行人通过路口或者横穿道路时，不浏览手持电子设备”的规定。(5月30日《宁波晚报》)

　　之前，针对过马路玩手机，多地曾出台了经济处罚的相关规定。虽然有的“罚单”只有10元，有的“罚单”只有30元，最高的“罚单”也不过200元，罚款不多，仅仅是“意思意思”而已，但这无疑具有一定的警示意义，这不仅是对行人“过马路玩手机”行为的一种处罚，而且也是对其他人的一种警示。同时，更是呼吁广大行人要自觉做到安全、文明过马路。

　　但这样的“罚单式”处罚，仅仅只是一种经济处罚手段而已，并未上升到法律约束的层面。因而，此举并没有对“过马路玩手机”形成强有力的震慑作用。一些行人依然我行我素，依然“过马路玩手机”。

　　而此次，宁波以“立法”的方式明确“过马路不能玩手机”，这无疑具有严厉的警示意义，同时也更具法律意义。这意味着，今后一旦有行人过马路玩手机，接受处罚的不仅仅只是“罚几块钱”的事了，而是要承担一定的法律处罚。

　　也许有人会问：“立法”禁止过马路玩手机是否小题大做?笔者以为，这不是“小题大做”，恰恰体现了一座城市的生命温度。

　　根据相关调查表明，过马路玩手机的行人闯红灯几率比普通人高4倍，且横穿马路所用的时间也比正常人多出2秒。另据世界卫生组织调查：全世界每年有超过27万行人，死于路面交通事故，而行人走路时玩手机分散注意力被认为是重要原因之一。这说明，“过马路玩手机”真的很危险。

　　因此，笔者以为，此次宁波“立法”禁止过马路玩手机之举，事小意义大。一方面，此举并非与过马路玩手机行为“过不去”，而是对过马路玩手机行为的一种善意提醒和陋习矫正，意在呼吁每一位行人在过马路时切莫因为玩手机而忽视了“安全”，甚至丢了“性命”。另一方面，此举也告诫每一位行人要学会知危险、会避险，养成过马路不当“低头族”的良好习惯，为自己的生命安全负责。

　　“生命安全大于天。”期待有更多的地方能紧随宁波之后，通过“立法”禁止过马路玩手机，形成强有力的威慑力和约束力，从而促使广大行人真正做到“过马路不玩手机”，确保安全、文明过马路。