周志宏：“三不”让农民工“薪暖”心更暖

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　人社部、司法部近日印发《关于开展“薪暖农民工”服务行动的通知》(以下简称《通知》)，提出聚焦解决拖欠工资等侵害农民工劳动报酬权益问题，重点做好法治宣传教育、畅通维权渠道、强化执法服务、加大法律援助，推动政策法规知悉度更高、企业用工更规范，农民工权益维护力度更大、法律服务可及性更强、促进农民工劳动报酬权益得到更好维护，鼓励各地打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，以切实维护好农民工劳动报酬权益。(工人日报6月16日)

　　近年来，尽管国家及各级政府三令五申严禁拖欠农民工工资，但现实中，在一些地方、一些企业、一些项目上拖欠甚至是恶意拖欠农民工工资的事件仍时有发生，有的已经造成恶劣的社会影响，让农民工感到心寒。严重影响了政府形象和公信力，严重侵犯了农民工的正当权益，严重影响了社会稳定。此番人社部、司法部印发《通知》，聚焦解决拖欠工资等侵害农民工劳动报酬权益问题，鼓励各地打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，以切实维护好农民工劳动报酬权益，“三不”工程得民心、顺民意，是“薪暖”工程，更是民心工程、“心暖”工程，值得期待。

　　打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，需要政府及相关企业、部门强化大局意识、法治意识、责任担当意识和民本意识，心中装有农民工，多为农民工着想，帮农民工所需，解农民工所难;

　　打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，需要重点做好法治宣传教育。通过印发宣传册，制作宣传动漫、海报、微视频，利用“三微一端”等媒介，在零工市场、项目工地、招聘活动现场，设置咨询岗，开展维权专场讲座;选派公益律师、青年仲裁员志愿者广泛开展劳动法、劳动合同法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法、《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规宣传讲座，增强农民工的法治意识和自我维权本领;

　　打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，需要畅通维权渠道、强化执法服务、加大法律援助，法律援助机构可以根据工作需要在农民工聚集地设立法律援助工作站或者联络点，方便农民工申请法律援助。畅通农民工法律援助绿色通道，对农民工追索劳动报酬案件优先受理、优先审查、优先指派;鼓励有条件的地区在重大项目建设现场和农民工集中的工业园区、农民工输入地设立农民工流动工作站(岗)，为农民工提供便捷服务。畅通劳动争议仲裁、劳动保障监察、信访等维权渠道，鼓励各地加快建设一站式综合维权窗口。发挥12333、12345服务热线与全国根治欠薪线索反映平台作用，构建“信、访、网、电”多渠道维权投诉体系，提升维权处置效率;同时，严厉查处“欠薪”行为，对恶意欠薪行为更须严惩不贷;

　　打造“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”，需要做好执法服务。各地要因地制宜，组织开展“执法服务进企业”活动，聚焦劳动密集型加工制造企业和工程建设领域等欠薪风险隐患较大的行业企业，提供点对点上门服务。通过欠薪典型案例以案普法，帮助企业梳理分析在用工管理、制度落实等方面存在的漏洞和风险点，辅导培训考勤管理、工资造表等业务知识。同时，选树和宣传一批尊法守法的企业典型，发挥示范引领作用。鼓励有条件的地区开展“最美农民工”选树活动，挖掘一批崇尚劳动、勤劳致富的农民工典型，营造关心关爱农民工的良好的社会氛围。

　　期待“不欠薪城市”“不欠薪企业”“不欠薪项目”尽快“落地”、越来越多;期待农民工劳动报酬权益尽快得到有效保障，让农民工放心、安心更暖心