许卫兵:轿车顶执法者数公里 以身挡车执法可少些
作者:许卫兵 稿源:时评界 编辑:洪小兵
7月3日,网友爆料湖北咸宁火车站附近一辆灰色轿车将一名执法人员撞致引擎盖后,行驶数公里。7月4日,咸宁市交通运输局城市客运管理处一工作人员接受大河报·豫视频《看见》记者采访时回应,灰色轿车系非法运营车辆,已被扣押,将按照相关规定对驾驶员作出相应的处罚。并称,被拖行的执法人员腿部、手背均受伤。(7月4日《大河报》)
肇事司机驾车,将执法者顶在引擎盖上行驶,这是典型的阻碍执法行为。肇事司机为了逃避法律责任,目无法纪,胆大妄为,置执法者人身安全于不顾,应该遭到指责与批判。
执法者是如何被顶上车引擎盖的?如果车速很快,执法者可能被撞飞、撞倒,其不太可能趴在车引擎盖上。如果执法者不在车辆前方,也不可能被顶。可能性较大的是,执法者站在车前,司机开车逃离现场时,车辆由慢到快地行驶,执法者为了实施阻止,以身挡车,在车辆刚起步或者车速不快时,抓住车引擎盖上的物品或者空隙,才导致被顶行数公里。如果真是如此,这种以身挡车式执法,值得商榷。
首先,此举有争议。按理说,司机应该敬畏法律,遵从执法者的要求,配合执法者完成执法查处工作,否则,可能遭受更加严厉的法律制裁。因此,执法者没必要以身挡车,人为设置一个阻止司机驾车逃离的障碍。但是执法现实中,司机不听指挥的现象时常发生,其逃离现场后,执法部门往往束手无策,缺少后续反制手段,导致司机逃离后安然无恙、逍遥法外。迫于执法手段不足,执法者才出此下策——以身挡车。这种方法看似无意,实则有意,执法者明知司机可能驾车逃离,冲卡,也应意识到以身挡车会让自己人身安全处于危险境地,却对此置之不顾。因此,执法者被顶事件中,执法者也不是没有一丝责任。
其次,存在人身安全风险。司机将执法者顶在引擎盖上,是为了逃离执法现场,在驾车时,其会想方设法地甩掉被顶的执法者,如果他驾车突然变速、刹车、转弯,执法者会因为惯性被甩在车下,如果磁巧执法者被摔在车轮下,遭到碾轧,那么则有性命之虞。在执法中,执法者被车辆顶在引擎盖上行驶,最终发生车祸,导致执法者受伤的事情并不少见。如果真的不幸发生悲剧,那受影响的可能不止一个家庭。
再次,肇事司机难逃法网。跑了初一跑不了十五。只要肇事司机继续从事非法客运活动,其迟早要被客运稽查人员查处。今天司机侥幸逃脱现场,明天可能没那么幸运。再说,执法者只要锁定司机的相关违法证据,都有办法追究其法律责任。比如通过警方协助找到司机的电话联系方式,督促其到指定地点按受处罚。在认定违法事实清楚,证据确凿的情况下,向法院提起诉讼,追究肇事司机的法律责任。
最后,肇事司机也是普通民众,违法拉客也是为了谋生。其与贩毒、走私等犯罪分子相比,社会危害性明显少得多。走私犯、贩毒者大多是亡命之徒,客观上,稽查走私、贩毒行动存在高风险,稽查人员甚至付出生命的代价。因此,查处非法客运行为,应该区别对待肇事司机,执法者没必要主动将生命置于危险之地,以防不测。
总之,执法者与其以身挡车,阻止肇事司机逃离,不如开动脑筋,思考应对之策。比如,联系相关部门开展综合执法,在法律框架内追究肇事司机责任,这样,才能让人信服,法律威严因此而树立。
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