廖卫芳：化解职工“休假难”需多方共同努力

　　作者：廖卫芳 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，江苏常州的肖女士向记者反映，自己在一家企业工作了4年，从未享受过带薪年休假。今年6月，她因个人原因提出离职申请，被告知：可以在离职前享受今年的年休假(企业为避免劳动纠纷主动提出)，但因为今年刚过了半年，所以年休假只能“打折”休2天。“法定的年休假，为何休起来那么难?”肖女士感叹道。如何落实年休假，记者进行了调查采访。(7月11日《法治日报》)

　　众所周知，“带薪年假”是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。可见，“带薪休假制度”是职工的一项基本权利。

　　但在我们的实际工作中，一些单位，尤其是在一些企业里，“带薪年假”往往只是停留于“纸面”上，实际上，许多职工很难享有正常的带薪年假。一些企业往往以牺牲职工的休息权、休假权来损害职工的切身利益。

　　据数据显示，带薪休假制度在一些企业落实得并不充分。此前，中国社科院某研究中心的一项调查显示，40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”，4.1%“有带薪年休假，但不能休”，18.8%“有带薪年休假，可以休，但不能自己安排”。可以说，“带薪休假”并非是职工“想休就能休”的。

　　因此，笔者以为，化解职工“休假难”需多方共同努力。一方面，需要劳动监察部门积极承担起监管的主体责任，应加强对用人单位落实职工带薪休假制度的监督检查，对擅自剥夺职工“休假权”的行为应及时予以制止和纠正，决不能“睁一只眼闭一只眼”，任凭企业“自作主张”，侵犯职工的合法休假权益。另一方面，需要对企业、职工规范休假的引导，促使企业完善相关规章制度，合理配置人力资源，减少对职工身心健康的伤害，使得职工的休假权益得到进一步保障。

　　同时，工会组织作为职工的“娘家”，应主动作为，积极担当，要为职工“鼓与呼”，切实帮助职工维护正当合法的休假权。

　　此外，职工也应学会运用法律武器积极维权，学会说“不”，决不能甘愿“做哑巴”，任凭带薪年假“休假难”，甚至是“过期作废”。

　　笔者相信，只要监管到位，完善制度，职工维权，就一定能有效化解职工“休假难”，让职工享有充分的“休假权”。