周志宏：治理道路沿线马路市场要堵也要疏

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　记者7月18日了解到，我市日前印发了《全市道路沿线马路市场排查治理实施办法》(以下简称办法)，切实加强对公路、城市道路及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点(农村集市)各类马路市场的清理整顿，避免发生严重交通堵塞和重特大交通事故。(聊城日报7月21日)

　　长期以来，一些地方在公路、城市道路及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点(农村集市)的各类马路市场的情况比较普遍。虽然方便了部分群众的生活，但带来的各种隐患却不容小觑。不止损害环境、妨碍交通、影响城市形象，一不留心，还会引发各类事故。有些地方虽然也进行了管理，但效果并不明显。其根本原因在于，方法欠妥、力度不够。加之，一些摆摊设点的人“规矩”意识淡薄，侥幸心理作祟，有的和管理人员“躲猫猫”，有的不服管理人员管理，时不时闹出“幺蛾子”，造成很坏影响。以致道路沿线马路市场屡禁不止、隐患重重。

　　此番印发《全市道路沿线马路市场排查治理实施办法》，已然表明，治理道路沿线马路市场有办法了!“办法”明确，对公路、城市道路及农村其他重要交通干道沿线摆摊设点(农村集市)各类马路市场进行清理整顿，既为避免发生严重交通堵塞和重特大交通事故，也为净化和美化环境，更为保障人民群众正常的生活秩序。值得各地学习借鉴。

　　治理道路沿线马路市场要堵也要疏。治理道路沿线马路市场，办法总比困难多。关键要坚持政府统一领导、部门协作配合和取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场的原则，采取集中整治和长效管理相结合、法律手段与经济手段相结合、依法行政与服务群众相结合方式，实行综合治理、标本兼治;

　　各相关部门要依照法定职责，统筹协调，相互配合，做好马路市场的排查整治相关工作。对排查出的马路市场，按照依法依规、疏堵结合原则分类采取治理措施。对规模较小、集市形成时间较短和位于公路、城市道路及农村其他重要交通干道的马路市场要予以取缔;对传统集市、规模较大、长期存在并具有相对稳定的购买客源的市场，要组织相关部门科学合理选址，为其规划经营场地，告知群众限期迁移;对位于非上述道路、但是车辆交通流量不大、具备车辆绕行路线的集市，建立临时交通管制机制，设置提示标志，在集市时段安排人员值守，禁止车辆通行。新建乡镇集贸市场(含固定市场、临时市场、露天市场)，不应沿三级或三级以上公路两侧布置，不应占用交通性干路、桥头、码头、车站等交通流量大的地段;在公路一侧布置的集贸市场应按照相关法规，与公路保持20米以上的距离，以有效解决马路市场顽疾，确保道路安全有序畅通，确保人民生命财产安全。

　　《全市道路沿线马路市场排查治理实施办法》已经印发，相关部门要做好宣传、解释工作，强化监管和疏导，对“老大难”和“钉子户”要多做、做好深入细致的思想教育工作，动之以情，晓之以理，争取理解和支持。必要时，要以法治手段加以规制，保障《全市道路沿线马路市场排查治理实施办法》有效实施，而不能流于形式、变成“一纸空文”。