井夫：治理“城市内涝”莫成一句空话

　　作者：井夫 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　全国进入“七下八上”防汛关键期，特别是北方多地遭遇了极端强降雨天气。山洪地质灾害、城市内涝等问题牵动人心。住建部和应急管理部发出通知，要求各地进一步完善排水防涝应急机制，做好城市排水防涝应急管理，加强应急处置协同联动，切实保障城市安全度汛。(8月5日《经济日报》)

　　一直以来，每到汛期，一场暴雨就让许多城市成为“水上威尼斯”。住在“海景房”、“划船”去上班，成了许多网友对城市内涝的一种调侃和戏谑。

　　缘何每到汛期，总能看到“城市看海”的景光呢?其实，造成“城市看海”现象的原因是多方面的。其一，从气候和环境角度来看，全球气候变暖，极端事件频发，特大暴雨不断增多;其二，城市热岛效应，使暴雨出现的几率增加，导致降水集中;其三，城市汽车尾气排放等也会增加空气中粉尘、颗粒物，容易产生凝结核，进而产生降水。但笔者不禁想问:除了“天”的因素之外，难道就没有“人”的因素吗?

　　其实，“人”的因素就是不合理的城市规划，这也是造成城市内涝的重要原因。比如:一些城市新区建设过程中，防洪设施没能跟上，同时老城区管道老化，排水标准较低，排水系统建设滞后，在出现连续暴雨的时候，就容易发生内涝。此外，城市大量采用硬质铺装地面，渗透力下降，而城市中植被稀疏，水塘较少，难以贮存雨水，汇水后易形成积水。

　　有人说，检验一座城市的管理水平，一场暴雨就足够了。不是吗?在暴雨面前，我们城市的排水系统几乎可以用“不堪一击”来形容。这无疑击中了我们城市排水系统严重不畅的“软肋”，也给我们的城市管理敲响了警钟。

　　众所周知，暴雨是天灾，属于自然灾害。但这并不能成为城市管网建设止步不前的借口。近年来，极端恶劣天气确实较为频繁，尤其像暴雨，几乎年年会“光顾”我们的城市。因此，对于我们城市的管理者来说，应有清醒的认识，要做到未雨绸缪，防患未然，而切不可暴雨一来，就让“城市看海”成为一道“风景”。

　　法国的大文豪雨果曾说过：“下水道是城市的良心。”由于有城市排水系统不完善而导致的严重水污染和城区内涝的历史教训，法国历来十分重视城市排水系统的设计规划，并且以历史悠久而著称。据了解，法国巴黎的下水道系统历经数百年的传承和完善，目前总长达2347公里，远远超出了其地铁系统规模。据说，巴黎的下水道不仅可以划船，甚至可以住人。可见，人家法国人是多么重视城市排水系统的建设。

　　此次，住建部和应急管理部发出通知，要求各地进一步完善排水防涝应急机制，做好城市排水防涝应急管理，加强应急处置协同联动，切实保障城市安全度汛，这无疑为治理城市内涝指明了方向。

　　笔者相信，只要完善城市排水防涝应急机制，切实做到统筹规划，整体设计，因地制宜，对症下药，就一定能有效减少城市内涝，从而既不让“城市看海”年年成为一道“风景”，又不让治理“城市内涝”成为一句“空话”。