郭喜林：“一证多址”不仅是创新服务

　　作者：郭喜林 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　7月31日，该公司在东昌府区行政审批服务局领到了“一证多址”食品生产许可证，成为聊城首家享受到“一证多址”改革红利的企业。据东昌府区行政审批服务局局长张琰介绍，实行“一证多址”改革后，一张食品生产许可证可登记多个地址，企业提交一次材料就可解决多个厂址分头办理食品生产许可证的问题，免去了重复提交材料和后续变更、换证等麻烦。(聊城新闻网2023年8月14日)

　　商事制度改革只有进行时，没有休止符。只有脚踏实地为改善营商环境和提高创新服务质量，实体经济才能全面实现高质量创新发展，创新服务才能为创新发展奠定坚实基础。

　　在实事求是的原则下，实行食品生产许可证“一证多址”登记审核制度，不仅是创新服务，为企业减少了办证程序和时间，提高了工作效率，而且更有利于市场监管部门进一步提高依法监管的工作质量。可以说，这是一举多得的好事。通过企业持有的一份食品生产许可证，市场监督管理部门的执法人员就知道某企业究竟有多少个分支机构，以及分支机构的地理位置在哪里。一旦企业存在着违法违规行为，就能依法精准实施监管，不会对其它合法生产经营的分支机构造成负面影响。

　　通过聊城市东昌府区行政审批服务局的创新服务改革，说明在深化商事制度改革工作中同样可以对企业营业执照实施“一证多址”的改革。这样，就可以对企业设立的分支机构实施更为有效的依法监督管理。而且，“证照”登记注册一致，符合依法实施科学管理的理念。为人民服务，就是要从每个细节方面开展周到细致的走心服务。聊城市委大力倡导的“三提三敢”创新服务，职能部门在各项工作中要着力“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”，不能因循守旧。只有在与时俱进中不断深化和扩大改革开放，才能急企业之所急，想企业之所想，想方设法为企业降低市场准入门槛，积极主动为企业排忧解难。

　　高质量创新发展，不仅是企业的事，而且与每个党政机关职能部门的服务质量密切相关。作为各级地方政府职能部门，只有时刻增强工作责任感、危机感和紧迫感，才能问心无愧地承担起义不容辞的社会责任与义务;只有深入基层调查研究，虚心倾听群众意见和建议，才能让依法行政工作服务于企业，服务于人民。

　　食品生产许可证“一证多址”不仅是创新服务，更是改善营商环境的具体举措。而且，能让市场监督管理部门和各级行政审批服务局受到更多新的启发。既然食品生产许可证可以让企业“一证多址”办证，那么营业执照和食品流通许可证同样可以采取这种方式，更好地为企业提供周到细致的服务。全心全意为人民服务，只有监管部门想不到的贴心服务，没有做不到的走心服务。关键在于各级职能部门的主要领导干部能不能坚定信仰和理想不动摇，能不能把我们党全心全意为人民服务的宗旨作为一面镜子，并带领大家发挥模范带头作用。

　　只要各级地方政府职能部门的主要领导干部能认真贯彻执行我们党“立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，在商事制度改革工作中就能大有作为，并在积极推动高质量创新发展工作中做出新的更大贡献。